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規(guī)范股東減持,期待有更多的新政出臺(tái)

時(shí)間:2023-08-03 08:11:02 來(lái)源:皮海洲 發(fā)布者:DN032


(資料圖)

在高層提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”的背景下,證監(jiān)會(huì)果斷地向“離婚式減持”開(kāi)刀了。證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,大股東、董監(jiān)高因離婚、法人(或非法人組織)終止、公司分立等形式分配股份的,各方應(yīng)當(dāng)持續(xù)共同遵守《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》《上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員所持本公司股份及其變動(dòng)管理規(guī)則》及交易所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則中關(guān)于股份減持的有關(guān)規(guī)定。

向“離婚式減持”開(kāi)刀作為規(guī)范股東減持的一部分,對(duì)于提振投資者信心確實(shí)是有積極作用的。投資者之所以對(duì)股市失去信心,雖然有多方面的原因,但股東減持確實(shí)是影響投資者信心的重要因素,在股東大規(guī)模減持的情況下,股市成了大股東及董監(jiān)高等重要股東的提款機(jī),股市因此大量失血,投資者的信心也因此發(fā)生動(dòng)搖,這也是導(dǎo)致股市長(zhǎng)期低迷的重要原因所在。

所以,“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”確實(shí)有必要規(guī)范股東減持。而證監(jiān)會(huì)果斷地向“離婚式減持”開(kāi)刀,可以視為是管理層規(guī)范股東減持行為的第一步。從相關(guān)內(nèi)容來(lái)看,管理層用“認(rèn)股不認(rèn)人”的做法來(lái)規(guī)范“離婚式減持”,顯然是開(kāi)對(duì)了藥方。不論董事長(zhǎng)與夫人之間是真離婚還是假離婚,但董事長(zhǎng)所持股份的受限性質(zhì)不會(huì)因此而發(fā)生改變,即便是將股份分割給了董事長(zhǎng)夫人,相關(guān)股份同樣也要遵循大股東及董監(jiān)高減持股份的有關(guān)規(guī)定。這一舉措直接切斷了“離婚式減持”的做法,讓“離婚式減持”沒(méi)有了生存的土壤。因此,這一做法是值得肯定的。

不過(guò),從規(guī)范股東減持的角度來(lái)看,規(guī)范“離婚式減持”只是規(guī)范股東減持的一個(gè)組成部分,要規(guī)范股東減持,僅僅只是規(guī)范“離婚式減持”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要規(guī)范股東減持,還需要有更多的措施出臺(tái)。

首先,對(duì)于規(guī)范“離婚式減持”所采取的“認(rèn)股不認(rèn)人”的做法在值得肯定的同時(shí),有必要將這一做法推廣到高管的“離職套現(xiàn)”。與董事長(zhǎng)的“離婚式減持”相類似,某些高管為了達(dá)到提前套現(xiàn)的目的,選擇了離職的方式。因此,對(duì)于高管的“離職套現(xiàn)”行為,也可以參照規(guī)范“離婚式減持”的辦法,認(rèn)股不認(rèn)人。即高管可以離職,但高管原持有的股份受限的性質(zhì)不變,并不能提前減持,而仍然需要遵循上市公司股東、董監(jiān)高所持股份的減持規(guī)定。如此一來(lái),董監(jiān)高也就不會(huì)選擇“離職套現(xiàn)”了,此舉不僅有利于保護(hù)投資者利益,同時(shí)還有利于維護(hù)公司團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定,有利于公司的穩(wěn)定發(fā)展。

其次,要嚴(yán)禁股東及董監(jiān)高“變臉減持”。在公司業(yè)績(jī)虧損,或公司業(yè)績(jī)大幅變臉的情況下,上市公司大股東及董監(jiān)高不得減持股份。避免公司業(yè)績(jī)虧損,而公司股東卻套現(xiàn)走人的事情發(fā)生,不僅將股票的投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給投資者,而且還將一個(gè)空殼,甚至將一個(gè)爛攤子拋給市場(chǎng)。

其三,當(dāng)大股東持股降至20%或15%時(shí),嚴(yán)禁大股東將股份通過(guò)大宗交易或二級(jí)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易來(lái)減持,而只能通過(guò)網(wǎng)下協(xié)議,將持股一次性轉(zhuǎn)讓給有意接手公司經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的法人,避免上市公司變成無(wú)主公司,同時(shí)也可以減少大股東退出帶給市場(chǎng)的沖擊。

此外,完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu),限制大股東持股,避免股市淪為大股東的提款機(jī)。除國(guó)有控股公司外,其他所有公司,在首發(fā)上市之時(shí),其控股股東(包括一致行動(dòng)人)的持股不得超過(guò)公司總股本的三分之一,公眾股東持股不得低于公司總股本的50%。如此一來(lái),控股股東也就不便隨意減持了。這對(duì)于規(guī)范上市公司大股東的減持是有重要作用的。

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