“長者飯?zhí)谩遍_在鄰居家、餐飲店!廣東將探索老人助餐新模式
8月8日,廣東省民政廳副廳長熊松帶隊上線“廣東民聲熱線”節(jié)目,回應(yīng)社會關(guān)切。據(jù)介紹,目前廣東各地共有“長者飯?zhí)谩?401家,日均提供助餐服務(wù)4.98萬人次。接下來,廣東將繼續(xù)加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),到2023年年底,“長者飯?zhí)谩睌?shù)量達(dá)到3000家以上,同增加菜式和服務(wù)模式的供給,提升送餐到戶的服務(wù)能力。
“15分鐘”城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈基本形成
據(jù)熊松介紹,截至目前,全省養(yǎng)老機構(gòu)共1726家,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施超過2.1萬個,養(yǎng)老床位45.25萬張,其中,養(yǎng)老機構(gòu)床位24.73萬張(護(hù)理型床位占59.9%),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施床位20.52萬張。全省城市“街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭”四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村“縣—鎮(zhèn)—村”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,“15分鐘”城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈基本形成。
(資料圖片)
在落實物質(zhì)幫助、關(guān)愛服務(wù)方面,全省21個地市均建立普惠型80歲以上高齡老人津補貼制度,惠及全省311萬名老年人。同時,為農(nóng)村留守老年人建立了關(guān)愛服務(wù)制度,將全省2.8萬名農(nóng)村留守老年人納入關(guān)愛服務(wù)范圍。
資料圖:南沙長者飯?zhí)谩?/span>
此外,在居家適老化改造方面,廣東把特殊困難老年人家庭適老化改造作為民生實事列入了2023年的十件民生實事的清單。從服務(wù)的對象來看,主要覆蓋納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人,同時,鼓勵各地將范圍逐步擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭和計劃生育特殊家庭。從改造的項目來看,主要圍繞室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)和輔助器具適配等六方面的內(nèi)容,根據(jù)一戶一方案、根據(jù)老年人的身體情況、環(huán)境需求和改造需求來制定改造方案。
探索鄰里互助等老人助餐新模式
助餐服務(wù)是老年人普遍最關(guān)心最現(xiàn)實的民生需求。2016年開始,廣東省民政廳指導(dǎo)各地積極探索,推進(jìn)“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)。目前,廣東各地共有“長者飯?zhí)谩?401家,日均提供助餐服務(wù)4.98萬人次。不過,“長者飯?zhí)谩边€存在區(qū)域發(fā)展不夠平衡、供需關(guān)系不夠匹配、統(tǒng)籌資源不夠有力等問題。
主題教育開展以來,為進(jìn)一步回應(yīng)社會關(guān)切和老年人的需求,廣東省委主題教育辦聯(lián)合廣東省民政廳印發(fā)了通知,明確提出要把深化“長者飯?zhí)谩弊鳛闉槊褶k實事的重要內(nèi)容,納入民生項目清單。接下來,廣東將出臺推動“長者飯?zhí)谩碧豳|(zhì)增效的行動方案,鼓勵各地因地制宜探索老人助餐新模式,重點指導(dǎo)偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村、城郊地區(qū)積極探索鄰里互助的助餐服務(wù),逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確?!伴L者飯?zhí)谩钡慕ㄔO(shè)近期有成效、長遠(yuǎn)可持續(xù)。
廣東省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長、一級調(diào)研員張東霞介紹,第一,要加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。到2023年年底,要實現(xiàn)“一增長、兩提升”,“一增長”主要是指數(shù)量上的增長,今年年底“長者飯?zhí)谩睂⑦_(dá)到3000家以上;“兩提升”,一是供給能力的提升,增加菜式和服務(wù)模式的供給;二是送餐到戶的能力也要提升。
第二,要市場化、多元化地提供服務(wù)。目前來說,“長者飯?zhí)谩庇形宸N主要的供餐模式:一是自建廚房模式;二是利用機關(guān)、事業(yè)單位以及高校的食堂資源,設(shè)立“長者飯?zhí)谩睂^(qū)或者專窗;三是集體供餐,一些偏遠(yuǎn)的地方開不了“長者飯?zhí)谩保屯ㄟ^中央廚房向各地配送,在小區(qū)、社區(qū)大量設(shè)置服務(wù)點、供餐點,實現(xiàn)送餐到家;第四,發(fā)動現(xiàn)有的餐飲企業(yè)積極參與助餐配餐服務(wù),各種餐飲店分布在大街小巷,數(shù)量多且各具特色,發(fā)動他們參與進(jìn)來;第五,針對居住得比較分散的農(nóng)村地區(qū),發(fā)動大家采用鄰里互助模式,幾家人湊在一起搭伙做飯,通過親屬、鄰居、鄉(xiāng)村干部、志愿者、社工等組織有需要的老人搭伙做飯。
資料圖:廣州番禺永善村的長者愛心餐廳。
熊松介紹,接下來省委、省政府將出臺關(guān)于基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,編制“廣東版”的養(yǎng)老服務(wù)清單,明確養(yǎng)老服務(wù)覆蓋全體老年人,涵蓋照護(hù)服務(wù)、物質(zhì)幫助、社會優(yōu)待、關(guān)愛服務(wù)等四方面的內(nèi)容,用清單的形式回答服務(wù)誰、服務(wù)什么、由誰提供服務(wù)等關(guān)鍵問題?!翱梢哉f這個文件的出臺,將為全省1700多萬常住老年人的養(yǎng)老服務(wù)提供更有力的保障,讓廣大老年人享受更高質(zhì)量的幸福老年生活?!?/p>
文/廣州日報·新花城記者:劉春林
圖/廣州日報·新花城記者:蘇俊杰、肖桂來、李波
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