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日前，《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》正式對(duì)外發(fā)布，《方案》從八個(gè)方面提出了30項(xiàng)具體措施，針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問題。本期節(jié)目聚焦“大宗消費(fèi)如何更新升級(jí)？”

如何幫助消費(fèi)者更好滿足住房消費(fèi)需求？

先來關(guān)注住房消費(fèi)。支持消費(fèi)者“更好滿足住房消費(fèi)需求”，有哪些具體舉措？我們來聽清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任吳璟教授的解讀。

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任 吳璟：具體來說，這次行動(dòng)方案的要求和近期多個(gè)城市正在推進(jìn)的改革嘗試，都重點(diǎn)突出了三個(gè)方面的改革舉措。

豐富支持住房消費(fèi)途徑 作用更立體更細(xì)致

一是豐富支持住房消費(fèi)的途徑。這次公布的行動(dòng)方案明確要求擴(kuò)大住房公積金使用范圍。此前我們已經(jīng)在不少城市看到正在落地的具體舉措，包括加大對(duì)租房的提取支持力度，允許跨城市的購(gòu)房提取和代際互助提取，允許公積金用于住房維修，加裝電梯，甚至繳納物業(yè)費(fèi)等等。在堅(jiān)持支持住房消費(fèi)這個(gè)前提下，使用范圍的擴(kuò)大，將使公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持更為立體細(xì)致，也有助于把現(xiàn)有的公積金繳存余額用得更好更充分。

提升支持住房消費(fèi)力度 讓繳存人獲得實(shí)惠

二是提升支持住房消費(fèi)的力度。特別是在住房公積金貸款這個(gè)核心工具上，這次行動(dòng)方案中適度地放松了使用條件，支持繳存人在提取公積金支付首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金貸款，同時(shí)明確要求適時(shí)降低住房公積金的貸款利率。意味著繳存人從住房公積金貸款中得到的實(shí)惠會(huì)更多，對(duì)住房消費(fèi)的支持力度會(huì)更大。

進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及范圍 促進(jìn)共同富裕

三是進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及范圍。我們了解到此前全國(guó)已經(jīng)有30多個(gè)城市開展了靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)，這次行動(dòng)方案公布后，試點(diǎn)城市范圍還很有可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人群，可以以自愿為前提進(jìn)行靈活繳存，從而享受到住房公積金的各類支持。這不僅能夠定向支持這部分靈活就業(yè)人群的住房消費(fèi)，也有助于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

延伸汽車消費(fèi)鏈條 促進(jìn)消費(fèi)更新升級(jí)

再來關(guān)注汽車消費(fèi)。如何延伸汽車消費(fèi)鏈條，促進(jìn)消費(fèi)更新升級(jí)？我們來聽北京師范大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家萬(wàn)喆的解讀。

北京師范大學(xué)教授 經(jīng)濟(jì)學(xué)專家 萬(wàn)喆：延伸汽車消費(fèi)鏈條，促進(jìn)大宗消費(fèi)更新升級(jí)，是當(dāng)前提振消費(fèi)的重要抓手。結(jié)合政策部署與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，可以從多維度協(xié)同推進(jìn)。

拓展“汽車后市場(chǎng)”消費(fèi) 培育二手車生態(tài)

第一個(gè)是拓展汽車后市場(chǎng)的消費(fèi)場(chǎng)景。開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，拓展汽車改裝、租賃、賽事以及房車露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)汽車與文旅融合。同時(shí)也培育二手車流通生態(tài)，形成二手車流通換購(gòu)新車、報(bào)廢回收的良性循環(huán)。

強(qiáng)化以舊換新政策杠桿 推動(dòng)綠色智能升級(jí)

第二個(gè)維度，可以強(qiáng)化以舊換新的政策杠桿。可以繼續(xù)加大補(bǔ)貼力度，另外也可以推動(dòng)綠色智能升級(jí)政策，要求淘汰高排放的車型，鼓勵(lì)換購(gòu)新能源或智能網(wǎng)聯(lián)汽車，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)與銷售增長(zhǎng)。

第三個(gè)維度是可以優(yōu)化限購(gòu)政策與使用管理，可以分年限保障購(gòu)車需求，試點(diǎn)久搖不中家庭優(yōu)先獲指標(biāo)，或者通過階梯搖號(hào)增加指標(biāo)投放來松綁限購(gòu)，釋放潛在需求。而且也可以從限購(gòu)轉(zhuǎn)向限用。而不是簡(jiǎn)單的就是限制購(gòu)買，兼顧需求釋放與交通壓力的緩解。

構(gòu)建全鏈條協(xié)同機(jī)制 降低消費(fèi)者換購(gòu)門檻

最后還是應(yīng)該要構(gòu)建全鏈條的協(xié)同機(jī)制。一方面生產(chǎn)流通回收一體化，以舊換新政策要帶動(dòng)新車的銷售增長(zhǎng)，車企訂單增加，推動(dòng)生產(chǎn)端的升級(jí)。同時(shí)又激活報(bào)廢回收企業(yè)的產(chǎn)能，形成資源的循環(huán)利用。另外就是金融和服務(wù)創(chuàng)新也要支持到位。經(jīng)銷商也可以推出一站式送新拖舊的服務(wù)，來降低消費(fèi)者的換購(gòu)門檻。