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為提升城市管理效能，保障城市安全、穩(wěn)定運行，我市全力推進全省首個“城市運行管理服務(wù)平臺”建設(shè)。目前，該平臺已投入測試當(dāng)中，并在全省推廣。

直面痛點 推動“運管服”平臺建設(shè)

7月26日，記者走進資陽市數(shù)字化城市管理中心時，這里的工作人員正在緊鑼密鼓地開展“資陽城市運行管理服務(wù)平臺”測試工作。5天前，這個投資2466萬元的智慧平臺，在全省城市管理執(zhí)法處級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會中作為學(xué)習(xí)樣板進行交流推廣，成為了全川的焦點。

(相關(guān)資料圖)

城市運行管理服務(wù)平臺。

面對原有的城市信息管理系統(tǒng)未能及時升級迭代、設(shè)施設(shè)備嚴重老化、人員不足，城市管理職能交叉、權(quán)責(zé)不明，造成管理上的推諉、管理過程中顧此失彼、信息資源難以共享等痛點難點問題，市城市管理行政執(zhí)法局緊抓中央推進數(shù)字經(jīng)濟新基建的契機，將資陽市“運管服”平臺項目融入智慧城市建設(shè)框架，并于2022年3月成功申報“資陽市園區(qū)智慧化和大數(shù)據(jù)運營中心”專項債資金。其中，“城市運行管理服務(wù)平臺”就是第一批專項債資金使用項目。

一網(wǎng)統(tǒng)管 提升城市“智治力”

城市運行管理服務(wù)平臺是以城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo)，以城市運行、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術(shù)為支撐，具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督考核和綜合評價等功能的信息化平臺。

市城市管理行政執(zhí)法局充分考慮平臺功能建設(shè)需求以及與相關(guān)職能單位的業(yè)務(wù)協(xié)同需要，采取“共建、共治、共享”的建設(shè)理念，以智慧應(yīng)用為主線，以數(shù)據(jù)共享為支撐，以共建共享為保障，推動公共管理、公共服務(wù)、公共安全智慧化，推進智慧化韌性城市建設(shè)。

簡單來說，資陽“運管服”平臺共用市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)建的全市智慧城市的一套應(yīng)用支撐體系、兩大綜合保障應(yīng)用。通過政務(wù)云、物聯(lián)平臺、數(shù)據(jù)中心、身份認證、消息通知等基礎(chǔ)應(yīng)用，整合數(shù)據(jù)，打破信息壁壘，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用的城市綜合管理與服務(wù)的協(xié)同工作與治理。通過對接國家平臺業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)和省級平臺重點工作，從市到區(qū)（縣）、到街道、到網(wǎng)格的四級貫通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)互通、平臺共用。

硬核出彩 問題處置率明顯提升

經(jīng)過半年多時間的建設(shè)，目前“運管服”平臺已投入測試當(dāng)中，實現(xiàn)了城市管理與5G移動通信、AI智能等先進技術(shù)的“有機結(jié)合”。測試數(shù)據(jù)顯示，通過“人巡+技巡”的城市管理新模式，有效提升了城市問題發(fā)現(xiàn)與處置效率，許多頑疾性城市管理問題正逐步得到改善。

“過去，樓下廣場舞噪音擾民問題非常嚴重，現(xiàn)在好多了。”市民劉麗表示，每到夏季，九曲河廣場上常有多支團隊、百余名中老年人聚集在一起跳廣場舞。當(dāng)數(shù)個音響同時“奏響”時，廣場舞噪音讓周邊小區(qū)的住戶苦不堪言?！斑\管服平臺投入測試后，這一問題明顯好轉(zhuǎn)?！必撠?zé)該片區(qū)的執(zhí)法人員告訴記者，不同于普通監(jiān)測儀，該平臺通過噪聲監(jiān)測器、視頻監(jiān)控設(shè)備等前端物聯(lián)設(shè)備實時監(jiān)測廣場噪音情況，可以對廣場舞噪音超標(biāo)現(xiàn)象進行智能報警，再由數(shù)字化城市管理中心使用廣場喊話設(shè)備，對廣場舞人群進行勸導(dǎo)，非接觸性的執(zhí)法模式，不僅提高了執(zhí)法效率，而且減少了執(zhí)法沖突，而對于勸導(dǎo)無效的廣場舞人群則會通知執(zhí)法人員到現(xiàn)場進行勸導(dǎo)整改。62歲的廣場舞愛好者張阿姨表示：“現(xiàn)在一聽到設(shè)備喊話，就會立即調(diào)低音量，文明意識大大提高?！?/p>

“目前，門前三包的商家自行處置率也已提升至77.2％ ?！眻?zhí)法人員介紹，餐飲油煙監(jiān)管一直是城市管理中的難點問題，主要體現(xiàn)在“監(jiān)測難、發(fā)現(xiàn)難”等方面，平臺通過門前三包普查數(shù)據(jù)，為餐飲商家配發(fā)身份識別二維碼，監(jiān)督和執(zhí)法力量只要掃描商家二維碼，就可一鍵查看、檢查商戶信息及資質(zhì)問題。此外，大小餐飲企業(yè)都安裝了餐飲油煙監(jiān)測設(shè)備，超標(biāo)排放馬上就會智能報警。報警信號會自動上傳至數(shù)字化城市管理中心，當(dāng)中心接收到公眾舉報或物聯(lián)告警信息后，會向商家發(fā)送提示短信，提醒我們限時整改。如果不整改，平臺就會立即通知執(zhí)法人員到現(xiàn)場進行處置。

除此之外，為了實現(xiàn)便民服務(wù)一站式直達，打造全民參與共治共享模式。平臺開通“資陽城管通”微信小程序，向市民提供找公廁、找停車場、開鎖、申請便民攤區(qū)等便民服務(wù)，同時接收來自公眾的咨詢、投訴、建議；打通與資陽市12345政務(wù)服務(wù)熱線的數(shù)據(jù)交換渠道，實現(xiàn)對12345熱線轉(zhuǎn)派案件的自動接收。也就是說，數(shù)字化城市管理中心在接收到公眾端上報的城市管理問題后，會通過指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)對問題進行閉環(huán)化處置，同時將處置結(jié)果通過對應(yīng)渠道反饋給公眾，有效完善了市民的訴求響應(yīng)機制。

而科技感最強的，當(dāng)數(shù)對“房屋違建”的管控，該平臺深度融合AI人工智能、無人機先進技術(shù)，通過無人機定期巡飛的方式獲取區(qū)域房屋影像信息，對比房屋前后變化，可以輕松發(fā)現(xiàn)房屋違建問題。對于拒不拆除的違建房屋，系統(tǒng)將會把數(shù)據(jù)自動同步到不動產(chǎn)登記中心，由不動產(chǎn)登記中心進行登記備案，限制該房屋買賣交易。

“目前，該平臺測試工作正在有序推進，預(yù)計8月份就會進行項目初驗，9月份進入試運行階段，年底前就可完成項目終驗?！笔谐枪苄姓?zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，將全面優(yōu)化提升城市運行管理服務(wù)平臺的應(yīng)用功能，完善城市治理體系，提升城市治理能力，為全省城市管理行政執(zhí)法工作作出更大貢獻。

全媒體記者 陳維 實習(xí)記者胡燦鳳