翟善清:有效投資持續(xù)擴大 轉型升級加快推進
今年以來,各地區(qū)各部門全面貫徹黨中央、國務院決策部署,系統(tǒng)落實宏觀調控各項政策,加快超長期特別國債和地方政府專項債發(fā)行使用,進一步推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,更好發(fā)揮政府投資帶動作用,促進有效投資不斷擴大。前三季度,全國固定資產投資(不含農戶)378978億元,同比增長3.4%;扣除價格因素影響,同比增長5.2%。
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一、制造業(yè)投資增速加快
新動能不斷培育壯大,制造業(yè)產業(yè)轉型升級持續(xù)推進,制造業(yè)投資保持較快增長。前三季度,制造業(yè)投資同比增長9.2%,增速比1—8月份加快0.1個百分點,比全部投資高5.8個百分點。其中,消費品制造業(yè)投資增長14.9%,裝備制造業(yè)投資增長9.4%,原材料制造業(yè)投資增長8.8%。制造業(yè)技改投資增長9.5%,增速高于全部制造業(yè)投資0.3個百分點。
二、高技術產業(yè)投資保持良好增長勢頭
隨著科技創(chuàng)新支持力度不斷加大,新質生產力發(fā)展扎實推進,高技術產業(yè)投資持續(xù)較快增長。前三季度,高技術產業(yè)投資同比增長10.0%,增速比全部投資高6.6個百分點,連續(xù)7個月保持兩位數(shù)增長。
前三季度,高技術制造業(yè)投資同比增長9.4%,增速比全部制造業(yè)投資高0.2個百分點。其中,航空、航天器及設備制造業(yè)投資增長34.1%,電子及通信設備制造業(yè)投資增長10.3%。
前三季度,高技術服務業(yè)投資同比增長11.4%。其中,專業(yè)技術服務業(yè)投資增長31.8%,電子商務服務業(yè)、科技成果轉化服務業(yè)投資均增長14.8%。
三、設備購置投資引領全部投資增長
大規(guī)模設備更新政策持續(xù)落地見效,設備工器具購置投資較快增長。前三季度,設備工器具購置投資同比增長16.4%,增速高于全部投資13.0個百分點;對全部投資增長的貢獻率為61.6%,拉動全部投資增長2.1個百分點。
四、民生領域投資穩(wěn)定增長
今年以來,各地區(qū)聚焦經濟發(fā)展和民生改善需要,精準補短板、強弱項,災后恢復重建等項目建設穩(wěn)步推進,民生領域投資穩(wěn)定增長。前三季度,水利管理業(yè)投資同比增長37.1%,增速比1—8月份加快4.5個百分點;住宿和餐飲業(yè)投資增長35.6%,增速加快1.1個百分點;電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)投資增長24.8%,增速加快1.3個百分點;航空運輸業(yè)、鐵路運輸業(yè)投資分別增長17.9%和17.1%。
五、房地產開發(fā)投資降幅收窄
在一系列促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施作用下,房地產市場開發(fā)、銷售指標有所改善。前三季度,全國房地產開發(fā)投資同比下降10.1%,降幅比1—8月份收窄0.1個百分點。商品房銷售降幅持續(xù)收窄,前三季度,新建商品房銷售面積下降17.1%,連續(xù)4個月降幅收窄,分別比上半年和1—8月份收窄1.9和0.9個百分點;新建商品房銷售額下降22.7%,降幅分別比上半年和1—8月份收窄2.3和0.9個百分點。房地產開發(fā)企業(yè)到位資金下降20.0%,降幅比上半年和1—8月份分別收窄2.6和0.2個百分點。
六、民間項目投資增速小幅加快
隨著民營企業(yè)參與國家重大項目建設的長效機制不斷完善,民間投資積極性持續(xù)激發(fā)。前三季度,民間項目投資(扣除房地產開發(fā)民間投資)同比增長6.4%,增速比1—8月份加快0.1個百分點。分領域看,制造業(yè)民間投資增長11.6%,增速比全部制造業(yè)投資高2.4個百分點;基礎設施民間投資增長4.7%,增速比全部基礎設施投資高0.6個百分點。
七、大項目投資繼續(xù)發(fā)揮有力支撐作用
前三季度,計劃總投資億元及以上項目投資同比增長7.1%,增速比1—8月份加快0.1個百分點,比全部投資高3.7個百分點;拉動全部投資增長3.9個百分點,比1—8月份提高0.1個百分點。
下階段,要統(tǒng)籌擴大有效投資增量政策和存量政策,用好用足超長期特別國債和地方政府專項債,加快形成更多實物工作量;加大“十四五”規(guī)劃102項重大工程的推進力度,持續(xù)推進國家重大戰(zhàn)略和重點領域安全能力建設;深入落實大規(guī)模設備更新,加快推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級;支持和鼓勵民間投資健康發(fā)展,促進投資平穩(wěn)增長。
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