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物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“筋絡(luò)”，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐。有效降低全社會(huì)物流成本，有助于促進(jìn)社會(huì)資源配置效率最優(yōu)和效益最大化。

“有效降低全社會(huì)物流成本要統(tǒng)籌‘降成本’和‘提質(zhì)效。”浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曙明表示，“降成本”是要降低因物流全鏈條中的銜接不暢、體制機(jī)制障礙等問(wèn)題所導(dǎo)致的隱形成本，不是簡(jiǎn)單降低運(yùn)輸成本，也不是壓縮物流企業(yè)的合理利潤(rùn)，更不是影響物流從業(yè)人員的收入；“提質(zhì)效”就是要通過(guò)推動(dòng)物流與先進(jìn)制造、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合和供應(yīng)鏈的組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，盡可能壓縮低效無(wú)效的物流環(huán)節(jié)，促進(jìn)全社會(huì)物流資源配置的效率最優(yōu)化和效益最大化。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)?！□U夢(mèng)妮 攝

對(duì)此，《方案》聚焦6個(gè)方面實(shí)行降本行動(dòng)。

聚焦結(jié)構(gòu)性降本，浙江提出調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引導(dǎo)大宗散貨及中長(zhǎng)距離貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，爭(zhēng)取到2027年全省鐵路、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量較2023年分別增長(zhǎng)8%和10%；推動(dòng)公、鐵、水“三網(wǎng)融通”，打通三網(wǎng)互通節(jié)點(diǎn)，讓貨主企業(yè)能夠擁有更加便捷、更具性?xún)r(jià)比的物流組合方式，有更優(yōu)的“自選項(xiàng)”。

為降低物流成本，浙江此前已探索出包括“四港聯(lián)動(dòng)”聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系在內(nèi)的新模式。浙江省交通運(yùn)輸廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)邵宏表示，該省推動(dòng)運(yùn)輸組織模式高效銜接，來(lái)降低銜接成本，例如通過(guò)“海鐵聯(lián)運(yùn)+中歐班列”模式，“整列中轉(zhuǎn)”的運(yùn)輸成本可以節(jié)省15%以上，又如海鐵聯(lián)運(yùn)全程提單模式每箱節(jié)約物流成本平均約500元。

在網(wǎng)絡(luò)性降本方面，該省將著重破解項(xiàng)目落地難、用地保障難、產(chǎn)業(yè)聚集難“三個(gè)難點(diǎn)”。以用地保障為例，浙江省自然資源廳副廳長(zhǎng)許小忠介紹，浙江重點(diǎn)保障物流通道、綜合樞紐、港口碼頭等項(xiàng)目的用地、用海、用島需求。2024年，該省計(jì)劃供應(yīng)的物流倉(cāng)儲(chǔ)用地是5000畝，實(shí)際供應(yīng)7329畝，超計(jì)劃46.6%。2025年至2027年，浙江力爭(zhēng)新供應(yīng)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地10000畝以上。此外，該省將鼓勵(lì)物流業(yè)“上樓”，驅(qū)動(dòng)物流項(xiàng)目“向空中要效益”，靈活拓展物流業(yè)發(fā)展空間。

圍繞技術(shù)性降本，浙江將推進(jìn)數(shù)智化賦能，大力發(fā)展“5G+智慧倉(cāng)儲(chǔ)”“AI+港口調(diào)度”等業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)物流設(shè)備更新改造，持續(xù)挖掘物流技術(shù)性降本潛力。

據(jù)悉，該省還明確將聚焦制度性降本、行業(yè)性降本、要素性降本，營(yíng)造有效降低全社會(huì)物流成本的良好市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。