降成本、提質(zhì)效 浙江以“組合拳”降低全社會物流成本
物流是實體經(jīng)濟發(fā)展的“筋絡”，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐。有效降低全社會物流成本，有助于促進社會資源配置效率最優(yōu)和效益最大化。
“有效降低全社會物流成本要統(tǒng)籌‘降成本’和‘提質(zhì)效。”浙江省發(fā)展和改革委員會副主任張曙明表示，“降成本”是要降低因物流全鏈條中的銜接不暢、體制機制障礙等問題所導致的隱形成本，不是簡單降低運輸成本，也不是壓縮物流企業(yè)的合理利潤，更不是影響物流從業(yè)人員的收入；“提質(zhì)效”就是要通過推動物流與先進制造、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合和供應鏈的組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，盡可能壓縮低效無效的物流環(huán)節(jié)，促進全社會物流資源配置的效率最優(yōu)化和效益最大化。
發(fā)布會現(xiàn)場。 鮑夢妮 攝
對此，《方案》聚焦6個方面實行降本行動。
聚焦結(jié)構(gòu)性降本，浙江提出調(diào)整貨運結(jié)構(gòu)，重點引導大宗散貨及中長距離貨運“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，爭取到2027年全省鐵路、水路貨運周轉(zhuǎn)量較2023年分別增長8%和10%；推動公、鐵、水“三網(wǎng)融通”，打通三網(wǎng)互通節(jié)點，讓貨主企業(yè)能夠擁有更加便捷、更具性價比的物流組合方式，有更優(yōu)的“自選項”。
為降低物流成本，浙江此前已探索出包括“四港聯(lián)動”聯(lián)運服務體系在內(nèi)的新模式。浙江省交通運輸廳黨組副書記、副廳長邵宏表示，該省推動運輸組織模式高效銜接，來降低銜接成本，例如通過“海鐵聯(lián)運+中歐班列”模式，“整列中轉(zhuǎn)”的運輸成本可以節(jié)省15%以上，又如海鐵聯(lián)運全程提單模式每箱節(jié)約物流成本平均約500元。
在網(wǎng)絡性降本方面，該省將著重破解項目落地難、用地保障難、產(chǎn)業(yè)聚集難“三個難點”。以用地保障為例，浙江省自然資源廳副廳長許小忠介紹，浙江重點保障物流通道、綜合樞紐、港口碼頭等項目的用地、用海、用島需求。2024年，該省計劃供應的物流倉儲用地是5000畝，實際供應7329畝，超計劃46.6%。2025年至2027年，浙江力爭新供應物流倉儲用地10000畝以上。此外，該省將鼓勵物流業(yè)“上樓”，驅(qū)動物流項目“向空中要效益”，靈活拓展物流業(yè)發(fā)展空間。
圍繞技術性降本，浙江將推進數(shù)智化賦能，大力發(fā)展“5G+智慧倉儲”“AI+港口調(diào)度”等業(yè)務應用場景，推進物流設備更新改造，持續(xù)挖掘物流技術性降本潛力。
據(jù)悉，該省還明確將聚焦制度性降本、行業(yè)性降本、要素性降本，營造有效降低全社會物流成本的良好市場環(huán)境和政策環(huán)境。
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