?圍繞中心 貼近民生 彰顯法治?——市人大常委會工作報告解讀
圍繞中心 貼近民生 彰顯法治
(資料圖片)
——市人大常委會工作報告解讀
1月13日下午,市人大常委會主任張家明代表市人大常委會,在市六屆人大二次會議上作工作報告,向全體代表和全市人民交出了一份不凡工作答卷。
回顧2023年 出新出彩 亮點紛呈
全年共作出決議決定10項,審議通過市政府報送的14項重大事項,共任免國家機關(guān)工作人員116人次。聽取審議專項工作報告16項,開展執(zhí)法檢查11次,組織專項視察12次、專題調(diào)研46項、專題詢問1次,確保各項工作更好向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展、為大局出力。
建成258個基層立法聯(lián)系點和5個立法基地,制定《商丘市中心城區(qū)河道保護管理條例》,全力推動中心城區(qū)生態(tài)水系治理;制定《商丘市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》,強力推進中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)。我市被評為全省立法工作先進單位,受到省人大常委會表彰。
高度關(guān)注我市經(jīng)濟運行情況,為推動發(fā)展、深化改革建言獻策,全年轉(zhuǎn)交各類審議意見19件,提出意見、建議220余條,為助推高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能。
建強做實代表活動陣地,推動各級代表進“站”入“室”聽民聲;在全省率先啟動代表聯(lián)絡(luò)站工作條例立法審議事項,持續(xù)推進代表活動陣地規(guī)范化、標準化、法治化;對駐商50名省人大代表、52名常委會組成人員、300名市人大代表分別開展了集中培訓(xùn);市六屆人大一次會議代表提出的7件議案、470件建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。
加強自身建設(shè),及時修訂完善人大常委會議事規(guī)則、常委會主任會議議事規(guī)則、常委會組成人員守則等16項規(guī)范性文件,建立健全工作職責(zé)51項、工作流程34項、規(guī)章制度24項。
展望2024年 踔厲奮發(fā) 篤行不怠
加強地方立法。扎實推動《商丘市人大代表聯(lián)絡(luò)站工作條例》《商丘市氣象災(zāi)害防御條例》《商丘市淮海戰(zhàn)役紅色文化資源保護條例》3個立法審議項目;認真抓好《商丘市政務(wù)服務(wù)條例》《商丘市明清黃河故道保護利用條例》《商丘市新型產(chǎn)業(yè)用地管理條例》3項法規(guī)的立法調(diào)研工作。
提升監(jiān)督質(zhì)效。常態(tài)化開展“三個一批”項目監(jiān)督,就重大項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、市場主體培育、產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)、樞紐經(jīng)濟提升等開展調(diào)研視察;圍繞創(chuàng)新平臺能級提升、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引育開展專題調(diào)研;對“五水綜改”“四水同治”開展調(diào)研視察,就高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地保護、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等開展跟蹤調(diào)研;對城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)保資金使用監(jiān)管、文旅融合創(chuàng)新發(fā)展等開展專題調(diào)研和專項視察;對保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”開展監(jiān)督;聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,對中央環(huán)保督察反饋問題整改情況開展專項視察,繼續(xù)開展商丘環(huán)保世紀行活動;聽取審議市中級人民法院和市人民檢察院民營經(jīng)濟發(fā)展司法保障專項報告,開展商事仲裁、道路交通安全、公益訴訟工作專題調(diào)研;對黃河保護法、勞動保障監(jiān)察“兩條例”、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、公共文化服務(wù)保障促進條例、商丘市文明行為促進條例、商丘市居民住宅區(qū)消防安全管理條例等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查;探索專題詢問常態(tài)化,啟動對員額法官、員額檢察官的履職評議。
優(yōu)化代表工作。組織各級人大代表開展形式多樣、更富實效的代表主題活動;持續(xù)開展星級代表聯(lián)絡(luò)站評比活動;推動有序落實縣、鄉(xiāng)兩級民生實事項目票決制,全面實施街道居民議事會議制度;加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進代表議案建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量。
加強自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;推動“數(shù)智人大”建設(shè),提升常委會信息化水平;常態(tài)化開展全國文明單位創(chuàng)建工作;堅持“四下基層”,深入開展重點調(diào)研、專題調(diào)研和小微調(diào)研;密切與省人大的工作聯(lián)系,加強對縣、鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo),不斷凝聚人大工作整體合力。
采 寫:記者 刁志遠 侯國勝
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