24個部門聯合發(fā)文 有效挖掘養(yǎng)老服務消費潛力
《若干措施》聚焦促進養(yǎng)老服務供需適配、拓展養(yǎng)老服務消費新場景新業(yè)態(tài)、加強養(yǎng)老服務設施設備和產品用品研發(fā)應用、加強養(yǎng)老服務消費保障、打造安心放心養(yǎng)老服務消費環(huán)境等5個方面,提出19條政策措施。
《若干措施》要求,各有關部門要各司其職、加強協(xié)作,確保促進養(yǎng)老服務消費措施落地生效。各地要切實加強組織領導,將促進養(yǎng)老服務消費、提升老年人生活品質列入重要民生工作,結合本地實際,細化工作措施,在推動解決老年人養(yǎng)老服務急難愁盼問題中培育服務消費新增長點。
具體來看,在促進養(yǎng)老服務供需適配方面,《若干措施》提出,進一步擴大和優(yōu)化居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務供給,全面推進智慧型家庭養(yǎng)老床位建設,持續(xù)推動助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關愛等服務;支持開展老年認知障礙社區(qū)照護服務,支持設立社區(qū)老年用品、康復輔助器具展示和配置服務(租賃)站點;持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機構床位結構,支持護理型床位建設,增設認知障礙照護專區(qū),加大普惠養(yǎng)老服務供給,鼓勵社會力量興辦高品質養(yǎng)老機構;加快發(fā)展農村養(yǎng)老服務,開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點項目,組建縣域養(yǎng)老服務聯合體,支持老年人消費品下鄉(xiāng)。
在拓展養(yǎng)老服務消費新場景新業(yè)態(tài)方面,不斷創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場景,探索建設“智慧養(yǎng)老院”,開發(fā)“養(yǎng)老服務電子地圖”;持續(xù)發(fā)展“行業(yè)+ ”養(yǎng)老新業(yè)態(tài),支持養(yǎng)老服務與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展;有效拓寬“平臺+”養(yǎng)老新渠道,鼓勵平臺企業(yè)拓展養(yǎng)老服務消費新場景,將每年10月確定為“養(yǎng)老服務消費促進月”。
在加強養(yǎng)老服務設施設備和產品用品研發(fā)應用方面,增加養(yǎng)老服務設施有效供給,編制養(yǎng)老服務設施空間布局專項規(guī)劃,穩(wěn)步實施養(yǎng)老服務機構建設項目,推動養(yǎng)老服務設施提質增效;推進養(yǎng)老服務設備更新,深化老年用品推廣應用,持續(xù)發(fā)布老年用品推廣目錄;開展適老化改造,將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費品以舊換新行動重點支持范圍,抓緊制定出臺一批適老化產品生產制造、安裝、服務標準。
在加強養(yǎng)老服務消費保障方面,有條件的地方可對老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費券;嚴格落實各類養(yǎng)老服務機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行政策和有關稅費優(yōu)惠政策,提升金融支持養(yǎng)老服務質效;加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,推進養(yǎng)老服務職業(yè)體系建設,實施養(yǎng)老護理員能力提升行動,支持養(yǎng)老服務領域專業(yè)技術人員參加職稱和職業(yè)資格評價;壯大養(yǎng)老服務經營主體,培育具有引領和示范效應的養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)。
在打造安心放心養(yǎng)老服務消費環(huán)境方面,提升安全管理保障水平,加強養(yǎng)老機構行業(yè)消防安全管理,強化入住機構老年人人身安全保障,嚴厲查處欺老虐老行為,開展符合老年人身心特點的識騙防騙集中宣傳活動;高效處理養(yǎng)老服務消費糾紛,嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為;加強養(yǎng)老服務標準支撐消費作用,加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務認證體系。
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