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時下，鄧州市委緊盯“選、育、管、用”四個環(huán)節(jié)，高位謀劃、高標部署、高效推動，選準、儲優(yōu)、育好村（社區(qū)）黨組織書記，為2026年全市村“兩委”換屆工作做足準備，夯實基礎(chǔ)。

高位謀劃 做好頂層設計

鄧州市委高度重視后備力量培育儲備工作，市委書記親自主持召開專題會議，潛學深悟中央、省委和南陽市委重要指示精神，深度謀劃，翔實部署。鄧州市委組織部3次召開分析研判會，成立工作專班，按照南陽市委組織部指導方案，結(jié)合鄧州實際，參考專題調(diào)研和屆中分析情況，研究制定《鄧州市村黨組織書記后備力量培育儲備工作方案》。

《方案》制定人選標準，細化“正面清單”和“負面清單”，明確工作步驟、操作要領(lǐng)，提出嚴格要求，為全市開展村（社區(qū)）黨組織書記后備力量培育儲備工作指明方向，提供遵循，確保該項工作科學化、規(guī)范化和長效化。

夯實責任 加強組織領(lǐng)導

鄧州市委堅持書記抓、抓書記，建立責任追究機制，明確市、鄉(xiāng)、村黨組織的主體責任，細化三級黨組織書記、副書記的第一責任人責任和直接責任人責任，制定追責辦法，實行責任追究，倒逼責任落實，強化執(zhí)紀問責，層層加壓、級級負責，傳導壓力、挖掘潛力、形成合力。

為增強領(lǐng)導力和推動力，鄧州市委成立以市委書記為組長的工作專班，市委書記高位謀劃，全面負責，組織部長全程指導、跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)）成立以副處級市領(lǐng)導任組長、黨（工）委書記為副組長的工作專班，做好牽頭攬總、安排部署、督導落實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，從而構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導、專班推動、支部落實”的責任體系和工作格局。

精準摸排 建好“四本臺賬”

鄧州市委求賢若渴、唯才是舉，把調(diào)研摸排視為村（社區(qū)）黨組織書記后備力量培育儲備工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重中之重，組織全市黨員干部開展摸排工作。

市委加大培訓力度，促使各級黨員干部增強“四個自覺”，熟知人選資格、工作流程、操作要領(lǐng)，要求嚴格對標正面清單和負面清單選人育人用人，確保不走彎路、不入誤區(qū)。在此基礎(chǔ)上，先后3次下發(fā)工作提示函，督促縣處級黨員干部按照《鄧州市縣處級領(lǐng)導干部到村摸底調(diào)研工作清單》《鄧州市村（社區(qū)）“兩委”班子中期評估工作方案》，進村入戶開展調(diào)研摸排活動。市委書記鄧俊峰以上率下，深入分包十林鎮(zhèn)，遍訪28個行政村進行調(diào)研摸排。其他縣處級領(lǐng)導干部深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自帶領(lǐng)工作專班，通過入戶走訪、談話了解等方式，逐村調(diào)研排查，并開展村級班子中期評估，全面摸排符合條件的后備人選，分類納入、精準建立《鄧州市農(nóng)村致富能手人員工作臺賬》《鄧州市農(nóng)村外出務工及經(jīng)商人員工作臺賬》等“四本臺賬”，為抓好村（社區(qū)）黨組織書記后備力量培育儲備工作提供參考依據(jù)和信息支持。特別是穰東鎮(zhèn)擁有“全國重點鎮(zhèn)”“全國淘寶鎮(zhèn)”“中國褲業(yè)名鎮(zhèn)”和“河南省中心鎮(zhèn)”等諸多金字招牌，地盤大、人員多、基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強。

該鎮(zhèn)黨委拉高工作標桿，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對標“兩個清單”，盯緊摸準有大學學歷、有部隊簡歷、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、有豐富閱歷的“四歷”重點人員，做到“一人一檔、一村一冊”，實施臺賬管理、動態(tài)調(diào)整，為后備力量儲備工作奠定堅實基礎(chǔ)。

截至目前，全市分期分批輪訓市鄉(xiāng)村三級黨員干部7000余人次，召開全市推進會6次；開展摸排活動3輪，出動市鄉(xiāng)村三級黨員干部8000余人次。全市578個村（社區(qū)）均建立了“四本臺賬”，納入村黨組織書記后備力量人選20979人，其中，致富能手4676名，大學畢業(yè)生及退役軍人6474名，外出務工及經(jīng)商人員9829人，為推進后備力量培育儲備工作提供信息支持。

嚴格把關(guān) 定準初步人選

堅持大員上前，市委書記鄧俊峰以上率下，先后4次深入分包聯(lián)系的十林鎮(zhèn)，與包村干部、村“兩委”干部溝通座談，詳細了解后備力量人選情況，研判確定后備力量初步人選104人。組織部長樊新生先后6次組織召開推進會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行現(xiàn)場點評、統(tǒng)籌調(diào)度，先后5次到分包聯(lián)系的張村鎮(zhèn)，逐村同致富能手、返鄉(xiāng)務工經(jīng)商人員、大學生座談交流，引導鼓勵他們回村任職，促成79名文化素質(zhì)高、有意向的人員成為后備力量初步人選。

其他分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領(lǐng)導現(xiàn)場指導，親自把關(guān)。同時，市委組織部抽調(diào)精干人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步跟進，全程監(jiān)督，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班根據(jù)調(diào)研和中期評估結(jié)果，對照人選標準，摸清定準需要新增培育儲備后備力量數(shù)量，用好“四本臺賬”，廣泛征求“兩委”干部、“兩代表一委員”、黨員群眾的意見建議，確定各村（社區(qū)）的初步人選。

為選優(yōu)定準初步人選，市委組織部牽頭，協(xié)調(diào)紀委監(jiān)委、政法委、公安、檢察院、法院、信訪等16個職能部門，對初步人選進行資格聯(lián)審，堅決杜絕“帶病選拔”現(xiàn)象。經(jīng)過聯(lián)審確認，初步人選中有11人不符合相關(guān)條件。

加強培訓 育好后備力量

市委堅持早排查、早培育、早儲備，做到后備力量培育與儲備同部署、齊推進。圍繞學習黨章黨規(guī)黨紀、黨的方針政策等內(nèi)容，結(jié)合基層治理、“五星”支部創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等重點工作，加大培訓力度，提升自身素質(zhì)。同時，安排鎮(zhèn)村書記、駐村第一書記、包村干部，與儲備對象一對一、面對面、手把手進行幫扶，增強素質(zhì)和能力。有計劃地安排他們參與“五星”支部創(chuàng)建、矛盾糾紛排解、服務民生實事等工作，在實踐中接受考驗、檢驗能力，增長見識、錘煉本領(lǐng)。截至目前，全市已儲備長期后備人選1056人，中期后備人選600人，安排331名村（社區(qū)）黨組織書記后備人選提前跟崗鍛煉。

鄧州市委提升政治站位，堅持正確用人導向，做到“當下選”與“長久育”相結(jié)合，把嚴“入口關(guān)”，建好“儲備庫”，選準“接班人”，取得了顯著成效。

截至目前，全市578個村已全部摸排完畢，確定初步人選2248人，平均年齡35.2歲，其中，大專以上學歷1636人，占比73.76%；致富能手764名，占比34.45%；外出務工經(jīng)商人員492人，占比22.18%；大學畢業(yè)生389名，占比17.54%；退役軍人222名，占比10.01%；其他363人，占比16.37%。（張有印 趙玉強 翟玉飛）