聚焦:兒童票優(yōu)惠變“水中月”
暑期是親子家庭出游的旺季。然而,不少家長在購買機票時發(fā)現,與半價優(yōu)惠的火車票相比,兒童航空出行不僅沒有享受到相應優(yōu)惠,部分飛機兒童票價甚至高于成人折扣票,出現價格“倒掛”。兒童票優(yōu)惠到底去哪兒了?
現象
(相關資料圖)
一趟航班兒童票 比成人貴一半
成人票只需500元,兒童票卻要820元,價格高出60%以上——近期,市民田先生計劃帶孩子去上海游玩,在某在線旅游平臺搜索“一大一小”從北京到上海的機票時,大跌眼鏡。“小朋友的票竟然比大人的還貴,難以理解!”再三考慮后,田先生最終選擇乘坐高鐵出行,孩子可以享受半價優(yōu)惠。
記者采訪發(fā)現,田先生遇到的情況并非個例,許多家長在購買兒童機票時,都遇到過價格“倒掛”的情況。
7月中旬,小雨媽媽帶孩子從天津到昆明度假,訂票時發(fā)現,成人票價為830元,兒童票價為1380元,貴了60%以上;市民王女士也反映,8月初購買從西雙版納回北京的機票時看到,成人票價為1325元,兒童票價為1440元,貴了115元。
“有的航班能給孩子買成人票。多看幾個時間,換換不同的航司,千萬別急著下單。”在社交網站上,不少家長“退而求其次”,選擇為兒童購買成人票以享受折扣,并熱心分享購買攻略。
的確有家長順利買到了。市民劉欣7月底帶5歲女兒前往廣州探親,在五六家在線旅游平臺和航空公司官網反復搜索后,都沒有看到比成人票便宜的兒童票,最后選擇了一趟兒童和成人同價位的航班出行。
“親測,兒童票最好在航空公司的官網買,一般可以給兒童買到成人的打折票。”劉欣隨后就將購票經歷分享給了朋友,但她仍感到無奈,“感覺家長們好卑微,想給孩子買個和成人同價的票都得費半天勁兒,更別提兒童專屬的優(yōu)惠了。”
調查
同一航線
兒童票價亂如麻
與折扣明確的成人機票相比,兒童機票價格確實比較混亂。
記者以8月31日成都飛往北京的航線為例,以“一大一小”為乘機人,在某在線旅游平臺進行了搜索,并隨機挑選10趟不同價位、不同航空公司的航班進行票價統(tǒng)計。結果顯示,在成人票價均為2至3折的情況下,有6趟航班兒童票價高于成人票價,1趟航班持平,3趟航班兒童票價略低于成人票價。
例如,某航班成人票價為520元,兒童票價為1150元,貴了630元;某航班成人票價為658元,兒童票價為657元,便宜了1元;某航班成人票價與兒童票價均為900元,二者持平。
值得注意的是,當兒童票價高于成人票價時,價差從幾元到數百元不等;當兒童票價低于成人票價時,價差卻僅有一兩元,基本可以忽略不計。
兒童機票到底是如何定價的?記者看到,該平臺訂票頁面中顯示,一般情況下,兒童票是成人全價票的50%加燃油費的50%,對于國內部分航班,由于成人票的折扣可能比兒童票更低,平臺會智能推薦最優(yōu)惠的購票方案。
由于這一解釋較為模糊,記者又撥打了平臺客服電話??头硎?,一般成人客票的折扣都在5折以下,比兒童票便宜,因此有的航空公司為了吸引旅客,會按照成人票的折扣價格出售兒童票,就出現了兒童票和成人票價格一樣的情況。“但是,在客票不充足的情況下,兒童票可能會按正常價格出售,也就是全價票的50%,這樣的話兒童票就會比成人票貴一些。有的航空公司將兒童票綁定特定艙位,如果這些低價艙位售罄,兒童只能選擇高價艙位,也會造成兒童票比成人票更貴。”
在國內主流航空公司官網,記者隨機挑選多條熱門航線進行搜索看到,多數航司直接為兒童提供了成人折扣票;有的則為兒童提供兒童艙位票和成人艙位票兩種選擇,在這種情況下,兒童票價普遍高于成人票。例如,8月18日從北京到廈門的某航班,成人折扣票為920元,約為3折,兒童票價格則達1560元。
糾紛
按成人購票
兒童基建燃油優(yōu)惠沒了
當大量平臺及航空公司為兒童提供按成人優(yōu)惠購票的方式,也就是以成人票面優(yōu)惠價與兒童基建燃油優(yōu)惠價進行“混搭”后,帶來了不少后續(xù)問題,其中最容易出現的就是基建燃油費用的糾紛。
“按照成人優(yōu)惠價買了兒童機票,基建燃油應該按兒童票的優(yōu)惠價走,但最后發(fā)現,是按成人標準來算的。”近期,網友小莫在某在線旅游平臺購買了“一大一小”兩張機票,從杭州飛往青島,平臺顯示兒童可購買成人折扣票,票價為533元。小莫支付后卻在明細中發(fā)現,兒童票的基建燃油費按成人標準收取,兩者相差了60元。
小莫首先向平臺客服反饋,客服表示出行之后可以憑行程單退款;隨后,小莫又通過12326民航服務質量監(jiān)督平臺投訴,卻收到了平臺發(fā)來的短信,表示“兒童選擇按照成人優(yōu)惠出票,基建燃油按照成人標準收取,平臺未多收差額,故無差可退”。
“我到航空公司的公眾號上用身份證和票號驗證付款詳情,發(fā)現孩子的票根本沒有基建燃油,就是平臺在亂收費。”氣憤之下,小莫在社交網絡上發(fā)帖,這才收到平臺的60元退款。
兒童機票的基建燃油費是如何規(guī)定的呢?記者在多家航空公司官網搜索及咨詢客服后了解到,針對國內航線,兒童免收民航發(fā)展基金費,燃油附加費減半收取。具體來看,800公里(含)以下航線,每位成人旅客收取10元燃油附加費,兒童旅客免費;800公里以上航線,每位成人旅客收取20元燃油附加費,兒童旅客收取10元。以小莫購買的航班為例,成人的基建燃油費用為50元+10元,共60元,兒童則為0元。
據調查,目前在多數在線旅游平臺,兒童無論是否按成人票價購票,均提供相應的基建燃油優(yōu)惠,但仍有個別平臺在家長為兒童購買成人折扣票時,按成人標準收取基建燃油費用。
此外,記者注意到,部分航空公司兒童票的退改簽規(guī)則與成人不同。例如,廈門航空在訂票頁面明確顯示,為兒童購票時,若選擇兒童票,計劃起飛前7天之內退票免收手續(xù)費,若選擇成人票,則要收取20%的退票費;海南航空頁面則顯示,按成人票價購票的兒童旅客,退改簽規(guī)則按照對應艙位規(guī)則辦理,即與成人旅客一致。
呼吁
動態(tài)調整
讓兒童機票真優(yōu)惠
根據未成年人保護法,航空客運應當按照有關規(guī)定對未成年人實施免費或優(yōu)惠票價。
“大家對兒童機票抱怨很多,歸根結底,還是因為兒童票的定價規(guī)則不合理,造成了很多麻煩。”有家長調侃,購買兒童優(yōu)惠票明明是未成年人的合法權益,實際購買時卻顯得“偷感十足”——需要“偷”成人的優(yōu)惠價,還要仔細盯著基建燃油優(yōu)惠。
多位民航業(yè)內人士認為,我國兒童機票定價規(guī)則的歷史局限顯而易見,需要在政策彈性與市場規(guī)律間找到平衡點。1996年出臺的《中國民用航空旅客、行李國內運輸規(guī)則》明確,兒童按成人全價票的50%購票。這一標準延續(xù)至2021年《公共航空運輸旅客服務管理規(guī)定》出臺,賦予航企定價自主權,形成當前“全價票50%”與“市場調節(jié)價”并行的機制。
“雙軌制”下,當成人折扣票高于全價票的50%時,兒童票按全價票的50%計算;當成人折扣票低于全價票的50%時,兒童票按成人折扣票計算。然而,在當前民航市場中,即使是出行旺季,成人票折扣率也普遍低于5折,前者出現的情況可謂鳳毛麟角,兒童票優(yōu)惠實際已經失靈。
“為什么不能在成人折扣價的基礎上,再給兒童一個固定折扣呢?”家長呼吁,兒童票定價規(guī)則應更加清晰明確。這一呼吁也得到專家支持。
中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江認為,兒童票優(yōu)惠是國家福利制度的重要組成部分,體現了國家對兒童群體的關愛重視。“當航空市場上的折扣成人票價普遍低于或等于‘優(yōu)惠’過的兒童票價時,兒童票的‘優(yōu)惠’不僅不能讓兒童享受到,反而會成為負擔,因為這種‘優(yōu)惠’實際上剝奪了兒童享受正常市場打折優(yōu)惠的權利。”陳音江建議,兒童機票定價應動態(tài)調整,以成人實際支付票價為基準設優(yōu)惠比例。
資深民航專家、廣外南國商學院教授郭佳也建議,航空公司在機票定價方面可以與時俱進,探索以成人實際成交價為基準的浮動優(yōu)惠機制。唯有政策緊跟市場變化,才能解決旅客對兒童機票價格“倒掛”的困惑。
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