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60歲及以上老年人口有37.57萬(wàn)人，占全區(qū)戶籍總?cè)丝诘?1.5%——這是截至2022年底上海市靜安區(qū)的老年人口數(shù)據(jù)。

靜安區(qū)是上海最早進(jìn)入深度老齡化的城區(qū)之一，近年來(lái)隨著老年人的司法需求日益多元，上海市靜安區(qū)人民法院的涉老案件數(shù)量常年保持高位，糾紛類型亦日趨多樣化?；貞?yīng)解決老年當(dāng)事人急難愁盼問題，已經(jīng)成為當(dāng)前推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

近日，記者走進(jìn)靜安區(qū)法院，探尋老齡化背景下基層法院的涉老審判新思路。

(相關(guān)資料圖)

全流程觀護(hù)——守護(hù)“沉默”的人

生活無(wú)法自理的孤寡老人的監(jiān)護(hù)權(quán)指定與變更案件，是靜安區(qū)法院未成年人與家事案件綜合審判庭受理的涉老案件中數(shù)量較多的一類。

這類案件的特殊之處在于，這些老人很難表達(dá)自己的訴求，是一群“沉默”的人，監(jiān)護(hù)人決定了他們后續(xù)的生活質(zhì)量。如何守護(hù)這些“沉默”的人，保護(hù)好他們的財(cái)產(chǎn)，為他們選擇更合適的監(jiān)護(hù)人?近日，靜安區(qū)法院家事庭法官沈聯(lián)就審理了一起這樣的案件。

早前，劉阿婆因病喪失獨(dú)立生活能力，成為限制民事行為能力人，侄子向法院申請(qǐng)成為其監(jiān)護(hù)人，作為劉阿婆的唯一近親屬且有監(jiān)護(hù)意愿，法院將劉阿婆的監(jiān)護(hù)權(quán)判給了侄子。沒想到，劉阿婆的繼女“橫空出世”，拿著認(rèn)定遺囑指定監(jiān)護(hù)的公證書起訴劉阿婆的侄子，要求法院變更監(jiān)護(hù)人。

第一次開庭時(shí)，沈聯(lián)敏銳地察覺到，提到劉阿婆本人的健康狀況等細(xì)節(jié)時(shí)，繼女眼神飄忽、支支吾吾，一副對(duì)劉阿婆的病情并不了解的樣子。閉庭后，沈聯(lián)重新梳理并研究提交的所有證據(jù)，發(fā)現(xiàn)繼女并沒有如實(shí)陳述自己對(duì)劉阿婆的花費(fèi)，且多年來(lái)還拖欠劉阿婆的醫(yī)療費(fèi)。顯然，相比較起私心更重的繼女，侄子才是更合適的監(jiān)護(hù)人人選。

記者注意到，靜安區(qū)法院家事庭涉老審判團(tuán)隊(duì)中，大部分都是不到40歲的青年人。提及如何更好地辦理涉老案件，大家的看法高度一致——將心比心，“誰(shuí)家里都有老人，誰(shuí)也都會(huì)有變老的那一天”。

據(jù)悉，為更好地保障無(wú)民事行為能力及限制民事行為能力老人的權(quán)益，靜安區(qū)法院要求法官在每一起指定和變更監(jiān)護(hù)權(quán)案件的審理過(guò)程中都要實(shí)地走訪，了解老人的真實(shí)生活狀況和需求，通過(guò)“上門受理、上門談話、上門開庭、上門執(zhí)行、上門回訪”的“五上門”工作方法，以建章立制的方式將司法護(hù)老理念、訴訟便民舉措予以固定、推廣。

延伸司法觸角——聚焦癥結(jié)精準(zhǔn)普法

7月的一天，靜安區(qū)法院家事庭副庭長(zhǎng)白云與法官助理一同來(lái)到程阿婆家進(jìn)行回訪。此前，由于各種積累已久的家庭矛盾，程阿婆雖有4個(gè)子女，卻都不愿意支付贍養(yǎng)費(fèi)。

多年前，程阿婆的老伴去世，程阿婆就將全部動(dòng)遷款分給了4個(gè)子女，其中小兒子分到了最多的財(cái)產(chǎn)，大家達(dá)成口頭約定，由小兒子為母親養(yǎng)老。然而，小兒子卻沒能很好地履行贍養(yǎng)義務(wù)，程阿婆連日常生活和醫(yī)療看病的花銷都成了問題。無(wú)奈，程阿婆把4個(gè)子女全部告上法庭。

法庭上，4個(gè)子女各執(zhí)一詞、相互指責(zé)，程阿婆更是痛心不已。休庭后，白云開始苦口婆心地做子女們的思想工作，最終，每人支付的生活費(fèi)從200元硬生生一點(diǎn)點(diǎn)“磨”到了800元。程阿婆的基本生活總算得到了保障。

一個(gè)案子解決了，但法官的工作還遠(yuǎn)未結(jié)束。老人的未來(lái)如何保障?如何減少類似事件的發(fā)生?成為白云他們思考的課題。

據(jù)白云介紹，靜安區(qū)法院審理的涉老民事案件中，類似程阿婆這樣的情況并不在少數(shù)，“我們?cè)诎讣邪l(fā)現(xiàn)，有些老人在財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與方面的法律意識(shí)薄弱，有些子女也因從小家庭教育缺失而對(duì)父母冷漠生疏”。

因此，靜安區(qū)法院家事庭在辦案之余，堅(jiān)持通過(guò)社區(qū)普法講座、訴前調(diào)解、案后回訪等多種途徑提示并幫助當(dāng)事人解決問題。

“兩個(gè)人共同出資買房子，只寫了一個(gè)人的名字，屬不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)?”

“如果直接加上子女的名字，算不算贈(zèng)與?”

圍繞老年人關(guān)心的問題，僅今年以來(lái)，靜安區(qū)法院涉老審判團(tuán)隊(duì)已開展12次普法活動(dòng)，足跡遍布上海10個(gè)居委會(huì)和黨群服務(wù)中心。在活動(dòng)中，法官圍繞老人關(guān)心的話題，講述真實(shí)發(fā)生的案件，同一件案件大家常常會(huì)有不同的觀點(diǎn)，法官與老人們現(xiàn)場(chǎng)交流討論后，再告訴大家法官的思路以及法院的調(diào)解宣判結(jié)果。

參與社會(huì)治理——助力源頭減少糾紛

僅僅通過(guò)個(gè)案的處理實(shí)現(xiàn)正義，肯定不夠。

2022年以來(lái)，靜安區(qū)法院家事庭發(fā)現(xiàn)，涉老相鄰關(guān)系糾紛中存在纏訟現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年至2022年期間，靜安區(qū)共有65個(gè)小區(qū)出現(xiàn)重復(fù)訴訟的情況，其中有39個(gè)小區(qū)系同一小區(qū)同一單元樓發(fā)生重復(fù)訴訟，且同一對(duì)鄰居重復(fù)訴訟率較高。

“他訴她門朝外開，她訴他公共通道堆物;他訴她噪音擾民，她訴他空調(diào)外機(jī)胡亂安裝。”靜安區(qū)法院家事庭法官李海有說(shuō)，相鄰糾紛很常見，但總是發(fā)生在同一個(gè)小區(qū)，說(shuō)明該小區(qū)的居委會(huì)、物業(yè)在管理上存在問題。

相鄰漏水、私自搭建、走廊堆物、噪聲污染……涉老相鄰糾紛的起因雖然看似都是雞毛蒜皮的小事，但往往矛盾尖銳、積怨較深，關(guān)系到老年人的居住安寧和社會(huì)穩(wěn)定。如何從源頭上減少糾紛、避免糾紛?

今年3月，靜安區(qū)法院家事庭梳理了近三年以來(lái)審理的相鄰糾紛案件，向居委會(huì)和物業(yè)制發(fā)司法建議，力求將矛盾化解在萌芽階段，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在社會(huì)綜合治理中的支撐與保障作用。

1991年，靜安區(qū)法院成立“老年法庭”，開啟了我國(guó)涉老民事案件專門審判的先河。30多年間，涉老審判不斷迭代更新。今年上半年，該院推出“1+3+X”司法護(hù)老工作體系，首先將“觀護(hù)”概念引入涉老審判工作，將涉老案件專門審判擴(kuò)充為立審執(zhí)全流程觀護(hù)，將人性化、精細(xì)化、特殊化的司法護(hù)老觀念融入執(zhí)法辦案全過(guò)程、各方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，靜安區(qū)法院共對(duì)729件涉老案件予以分層、分類的全流程觀護(hù)，有效落實(shí)了對(duì)老年人合法權(quán)益的保護(hù)。(記者 陳鳳 通訊員 李迪明子)