校園配餐服務(wù)新國(guó)標(biāo):提高管理門(mén)檻筑牢安全底線(xiàn)
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市場(chǎng)監(jiān)管總局明確,這一標(biāo)準(zhǔn)適用于為中小學(xué)、幼兒園提供學(xué)生餐制備及配送服務(wù)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,不適用于校園自建食堂、學(xué)校食堂分包商或承包商。校園配餐服務(wù)企業(yè)指主要服務(wù)于中小學(xué)、幼兒園,根據(jù)其訂購(gòu)要求集中加工、分送學(xué)生餐但不提供就餐場(chǎng)所的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生餐包括為在校學(xué)生配送的早、午、晚餐或加餐(如下午點(diǎn)心餐),通常包括桶裝、箱裝或盒裝的熱食及水果和預(yù)包裝食品(如牛奶、餅干、糕點(diǎn)等)。
標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校園配餐的過(guò)程管理提出要求,建立全過(guò)程食品安全管理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制制度,食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,記錄制作完成、配送到位、用餐前相應(yīng)的時(shí)間和熱食中心溫度。如熱食在熟制后1小時(shí)內(nèi)分裝,配送人員佩戴口罩等防護(hù)用品等。
傳統(tǒng)監(jiān)管模式下,校園餐問(wèn)題很多是在事后暴露,如何加強(qiáng)事中監(jiān)管、事前預(yù)警?這一標(biāo)準(zhǔn)提出,經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施設(shè)備接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng),在學(xué)校和校園配餐企業(yè)的醒目位置設(shè)置信息公示欄展示相關(guān)信息,主動(dòng)告知查看渠道。
“標(biāo)準(zhǔn)從整體上提高了校園配餐的管理門(mén)檻。”科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱說(shuō),補(bǔ)齊食品安全鏈條監(jiān)管短板,對(duì)過(guò)程管理提出了更高要求。
鐘凱說(shuō),和食堂供餐相比,校園配餐對(duì)于食品安全的要求是相同的。學(xué)生餐最主要的危險(xiǎn)是致病微生物引起的食源性疾病,比如生熟不分、交叉污染導(dǎo)致的沙門(mén)氏菌食物中毒,配送距離較遠(yuǎn)、保溫沒(méi)做好導(dǎo)致蠟樣芽胞桿菌食物中毒等。
市場(chǎng)監(jiān)管總局表示,這一標(biāo)準(zhǔn)聚焦學(xué)校與供餐單位食品安全主體責(zé)任落實(shí)、食品原料進(jìn)貨檢查制度執(zhí)行、學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控等校園配餐服務(wù)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確了覆蓋食譜及原料管理、加工制作、備餐與配送、用餐服務(wù)、服務(wù)評(píng)價(jià)改進(jìn)、應(yīng)急處理等全鏈條的規(guī)范指引。
中國(guó)人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫娟娟介紹,對(duì)于校園配餐,今年4月15日起施行的《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)從部門(mén)規(guī)章層面規(guī)定了配餐中涉及主體的食品安全責(zé)任,如校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,供餐單位落實(shí)食品安全責(zé)任制等?!缎@配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》作為國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化了校園配餐模式下不同主體、不同環(huán)節(jié)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的具體要求。
孫娟娟表示,這一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合學(xué)生用餐場(chǎng)景設(shè)定了食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流的內(nèi)容,有助于學(xué)生增強(qiáng)用餐前后的食品安全、反食品浪費(fèi)知識(shí)以及終生受益的營(yíng)養(yǎng)、健康知識(shí)。
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