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截至2023年5月底，江蘇省電動(dòng)自行車(chē)（含電動(dòng)三、四輪和電動(dòng)摩托車(chē)）保有量約達(dá)4300萬(wàn)輛。作為大眾出行的重要代步工具，受到電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大、車(chē)輛安全性能參差不齊、群眾交通安全意識(shí)薄弱等因素影響，涉及電動(dòng)自行車(chē)交通安全形勢(shì)依然復(fù)雜。

今年4月，江蘇公安交警部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)（含電動(dòng)三、四輪和電動(dòng)摩托車(chē)）交通安全集中整治百日行動(dòng)，嚴(yán)查酒駕醉駕、闖紅燈、超速行駛、逆向行駛、違法載人、不按規(guī)定車(chē)道行駛、非法改裝、未滿(mǎn)16周歲駕駛電動(dòng)自行車(chē)、不按規(guī)定佩戴安全頭盔等10類(lèi)重點(diǎn)違法行為。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化綜合治理，進(jìn)一步健全多部門(mén)齊抓共管的安全治理機(jī)制，累計(jì)查處重點(diǎn)違法行為210萬(wàn)余起，全省電動(dòng)自行車(chē)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降39.1%、48.8%。

【資料圖】

典型案例：電動(dòng)自行車(chē)闖入機(jī)動(dòng)車(chē)道，被撞還要承擔(dān)事故全責(zé)

前不久，王某駕駛電動(dòng)自行車(chē)沿共青團(tuán)路西側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道，由北向南行駛至共青團(tuán)路雨花北路路口時(shí)，實(shí)線(xiàn)向左變道駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道，與在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)陳某駕駛的轎車(chē)碰撞，致王某受傷。事故發(fā)生后，南京交警八大隊(duì)事故中隊(duì)民警通過(guò)調(diào)取監(jiān)控錄像和詢(xún)問(wèn)勘查認(rèn)定，王某未在規(guī)定車(chē)道內(nèi)行駛電動(dòng)自行車(chē)是形成事故的直接原因，負(fù)事故全責(zé)；轎車(chē)司機(jī)陳某無(wú)責(zé)。

如今，體量巨大的電動(dòng)自行車(chē)“闖禍”并不鮮見(jiàn)。相比機(jī)動(dòng)車(chē)，電動(dòng)自行車(chē)安全防護(hù)不足，面臨的交通風(fēng)險(xiǎn)更大。近年來(lái)，涉及電動(dòng)自行車(chē)交通事故數(shù)量呈下降態(tài)勢(shì)，但占比仍居高不下。2022年，我省發(fā)生與電動(dòng)自行車(chē)有關(guān)的道路交通事故占全省事故總數(shù)的近五成、亡人事故占總數(shù)的近四成。涉電動(dòng)自行車(chē)道路交通事故中，電動(dòng)自行車(chē)一方承擔(dān)事故同等以上責(zé)任的，占總數(shù)的近五成；其中涉“一老一小”事故數(shù)占總數(shù)的四成。

據(jù)介紹，騎乘電動(dòng)自行車(chē)不戴安全頭盔、逆向行駛、闖紅燈以及違法載人是較為突出的違法行為。

多措并舉：對(duì)多次違法群眾開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”

為切實(shí)預(yù)防和減少電動(dòng)自行車(chē)交通事故，百日行動(dòng)期間，我省公安交警部門(mén)始終堅(jiān)持“以人為本”，綜合應(yīng)用勤務(wù)式宣傳、充分借助數(shù)字技術(shù)、線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，厚植培育現(xiàn)代文明交通理念，有效改變重點(diǎn)違法人群駕駛行為。

對(duì)查處到的交通違法行為人，各地秉持教育與處罰相結(jié)合理念，力爭(zhēng)做到“嚴(yán)查違法、宣教知識(shí)、改變態(tài)度”三同步。南京、鹽城等地交警部門(mén)聚焦高風(fēng)險(xiǎn)人群，開(kāi)展交通安全風(fēng)險(xiǎn)“畫(huà)像”，匹配精準(zhǔn)化宣教內(nèi)容，對(duì)多次違法群眾開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，逐一送教上門(mén)，依托大數(shù)據(jù)提升宣傳教育效能。此外，江蘇交警新媒體充分發(fā)揮矩陣傳播優(yōu)勢(shì)，持續(xù)普法釋法，不間斷曝光典型案例、顯見(jiàn)性交通違法，發(fā)布安全出行防御措施，增強(qiáng)群眾文明守法意識(shí)。

“通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我們將努力實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)交通違法行為明顯減少，電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員戴盔率、守法率、文明交通安全意識(shí)明顯提升。”省公安廳交警總隊(duì)城市管理支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

共管共治：讓更多合規(guī)電動(dòng)自行車(chē)跑在路上

2019年4月15日《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）正式實(shí)施，規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)須具有腳踏騎行能力、最高設(shè)計(jì)車(chē)速不超過(guò)25㎞/h、整車(chē)質(zhì)量（含電池）不超過(guò)55kg、電機(jī)功率不超過(guò)400w、蓄電池標(biāo)稱(chēng)電壓不超過(guò)48V，并增加防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護(hù)等技術(shù)要求。

新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)道路交通安全管理的意見(jiàn)》，各地對(duì)于在用的超標(biāo)無(wú)牌電動(dòng)二輪車(chē)，備案發(fā)放臨時(shí)信息牌，實(shí)行不超過(guò)5年的過(guò)渡期管理，過(guò)渡期屆滿(mǎn)后不得再上道路行駛。如何消納這些存在一定的安全隱患的存量非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)？非法改裝銷(xiāo)售、大功率電輕摩托違規(guī)套用電動(dòng)自行車(chē)臨時(shí)信息牌如何杜絕？……以上諸多問(wèn)題，讓公安交警部門(mén)意識(shí)到解決電動(dòng)自行車(chē)治理難題，不能止步于路面治理、生產(chǎn)銷(xiāo)售亦或是使用者的監(jiān)管，更需綜合施策、構(gòu)建完善的安全治理體系，這樣才能讓更多真正合規(guī)的電動(dòng)自行車(chē)跑在路上。

無(wú)錫車(chē)管所非機(jī)動(dòng)車(chē)管理科科長(zhǎng)朱毅堅(jiān)介紹，無(wú)錫駕駛?cè)嗽谑謾C(jī)上操作就能一鍵完成電動(dòng)自行車(chē)牌照申領(lǐng)，規(guī)范號(hào)牌管理；全市設(shè)有40個(gè)電動(dòng)自行車(chē)違法易發(fā)點(diǎn)位，被納入“必巡、必整、必查”范圍；交警已與多部門(mén)形成合力，能一鍵可查車(chē)輛產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)等全流程信息，建立電動(dòng)自行車(chē)登記服務(wù)點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管中心，對(duì)銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行全流程業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年以來(lái)，無(wú)錫交警部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、工信等部門(mén)已聯(lián)合查處不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)1800余輛。

“電動(dòng)自行車(chē)安全治理工作事關(guān)群眾切身利益，需要多部門(mén)齊抓共管，增百姓出行便利除交通安全隱患?！笔」矎d交警總隊(duì)農(nóng)村管理支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減少電動(dòng)自行車(chē)道路交通事故發(fā)生，重在事故預(yù)防。尤其對(duì)駕乘人員來(lái)說(shuō)，要認(rèn)知高風(fēng)險(xiǎn)出行場(chǎng)景，提高安全防范意識(shí)，并針對(duì)性做好安全防護(hù)。例如：出行前要檢查好車(chē)輛，佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)有“3C”認(rèn)證的安全頭盔，保持專(zhuān)注駕駛，遵守道路通行規(guī)則等等。 

通訊員  蘇交軒  揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?郭一鵬

校對(duì) 李海慧