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6月27日，安徽省能源局印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好電力需求響應(yīng)工作的通知，通知提出：加快推進(jìn)實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)負(fù)荷聚合商代理樓宇空調(diào)、城市景觀照明、5G基站、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)等靈活資源參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)。

(資料圖)

為有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)時(shí)段的電力供需矛盾，在需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，將調(diào)控時(shí)間系數(shù)由原來(lái)的4檔細(xì)分為6檔，以提高參與主體獲得的需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)費(fèi)用，更好激勵(lì)參與主體長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展削峰填谷。獨(dú)立參與需求響應(yīng)用戶(hù)、負(fù)荷聚合商代理用戶(hù)的補(bǔ)償費(fèi)用，由省電力公司組織各市供電公司直接支付或在結(jié)算電費(fèi)時(shí)予以退補(bǔ)。

政策原文及解讀如下：

安徽省能源局關(guān)于進(jìn)一步做好電力需求響應(yīng)工作的通知

各市電力運(yùn)行主管部門(mén)，省電力公司、各市供電公司，有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步做好全省電力需求響應(yīng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、放寬需求響應(yīng)申報(bào)范圍

（一）電力用戶(hù)。具有省內(nèi)獨(dú)立電力營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)號(hào)；相關(guān)用電設(shè)備已實(shí)現(xiàn)電能在線監(jiān)測(cè)，并接入安徽省電力需求側(cè)管理平臺(tái)（新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)平臺(tái)”）。工商業(yè)用戶(hù)可獨(dú)立參與或通過(guò)負(fù)荷聚合商代理參與需求響應(yīng)，但在一年內(nèi)只能選擇其中一種參與方式，只能由一家負(fù)荷聚合商代理。居民用戶(hù)原則上只參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)，應(yīng)具備智能家居系統(tǒng)或空調(diào)（家庭制冷/取暖設(shè)備）遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，且需要通過(guò)負(fù)荷聚合商與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。公共機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)能設(shè)施、電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、基站等用戶(hù)可以獨(dú)立或通過(guò)負(fù)荷聚合商代理參與需求響應(yīng)。

（二）負(fù)荷聚合商。具備工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或安徽電力市場(chǎng)售電公司資質(zhì)；自建電力能效監(jiān)測(cè)相關(guān)系統(tǒng)，對(duì)代理的電力用戶(hù)具有負(fù)荷監(jiān)測(cè)手段和調(diào)控能力，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)交互；鼓勵(lì)負(fù)荷聚合商代理用電報(bào)裝容量1000千伏安及以下工商業(yè)用戶(hù)和用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)、空調(diào)、基站等新興負(fù)荷資源，單個(gè)負(fù)荷聚合商的響應(yīng)能力原則上不低于5000千瓦；負(fù)荷聚合商視為單個(gè)用戶(hù)參與需求響應(yīng)，其聚合的電力用戶(hù)均需滿(mǎn)足上述對(duì)電力用戶(hù)的要求。虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商需具備上述負(fù)荷聚合商條件，可聚合不同空間的快速可調(diào)節(jié)負(fù)荷、分布式電源等資源，實(shí)現(xiàn)自主協(xié)調(diào)優(yōu)化控制，參與電力系統(tǒng)運(yùn)行。

二、優(yōu)化需求響應(yīng)參與方式

符合申請(qǐng)條件的參與主體可根據(jù)自身實(shí)際，自愿申報(bào)參與需求響應(yīng)，取消原有申報(bào)時(shí)間限制，隨時(shí)可通過(guò)省級(jí)平臺(tái)、“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”客戶(hù)端進(jìn)行線上申請(qǐng)，填寫(xiě)需求響應(yīng)（備用容量）申請(qǐng)并上傳相關(guān)資料。省電力公司將定期組織營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心、各市供電公司對(duì)所有申請(qǐng)參與需求響應(yīng)的主體進(jìn)行申請(qǐng)確認(rèn)，確認(rèn)需求響應(yīng)（備用容量）能力，并在省級(jí)平臺(tái)定期對(duì)通過(guò)申請(qǐng)確認(rèn)的參與主體進(jìn)行公示。

三、完善需求響應(yīng)效果評(píng)估方法

（一）需求響應(yīng)基線計(jì)算方法。為更加科學(xué)合理選取參與主體基線參考日，盡量減少企業(yè)生產(chǎn)調(diào)整、集中檢修等原因?qū)е碌臒o(wú)效響應(yīng)情況，參考PJM需求響應(yīng)基線計(jì)算方法，將響應(yīng)日分為工作日、非工作日分別計(jì)算不同響應(yīng)類(lèi)型的基線平均負(fù)荷。具體計(jì)算方法見(jiàn)附件1。

（二）需求響應(yīng)履約評(píng)價(jià)方法。對(duì)年內(nèi)3次以上不參與應(yīng)約或年內(nèi)3次以上負(fù)荷響應(yīng)率未達(dá)到80%、嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全的電力用戶(hù)，原則上取消其本年度和次年度參與資格。對(duì)年內(nèi)2次以上不參與應(yīng)約或年內(nèi)2次以上負(fù)荷響應(yīng)率未達(dá)到80%、無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行合同、嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全的負(fù)荷聚合商，原則上及時(shí)予以清退，兩年內(nèi)不得參與需求響應(yīng)，并將其違約行為納入信用信息公開(kāi)。

四、修改備用容量效果評(píng)估等要求

（一）備用容量申報(bào)主體。為進(jìn)一步增強(qiáng)電力系統(tǒng)應(yīng)急調(diào)節(jié)能力，建立需求響應(yīng)備用容量補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)用戶(hù)構(gòu)建快速可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫(kù)，小時(shí)級(jí)響應(yīng)參與主體可申報(bào)約時(shí)備用容量，分鐘級(jí)、秒級(jí)響應(yīng)參與主體可申報(bào)實(shí)時(shí)備用容量，其可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源全年處于備用響應(yīng)狀態(tài)，具備隨時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)條件。

（二）備用容量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。月度備用容量按照參與主體按月申報(bào)的月度容量計(jì)算。用戶(hù)可于月底前申請(qǐng)變更下一個(gè)月的月度容量，并于申請(qǐng)?jiān)碌拇卧律?，如不申?qǐng)變更，則沿用上月的月度容量。容量補(bǔ)償金額按照月度備用容量乘以容量補(bǔ)償價(jià)格確定。月度備用容量同時(shí)滿(mǎn)足以下條件則視為有效容量，否則視為無(wú)效容量：當(dāng)月監(jiān)測(cè)的可調(diào)能力平均值占月度備用容量的比例大于或等于80%；在參與需求響應(yīng)的過(guò)程中，實(shí)際響應(yīng)負(fù)荷大于或等于月度備用容量的80%，實(shí)際響應(yīng)時(shí)間大于或等于協(xié)議約定的調(diào)用時(shí)間；根據(jù)電網(wǎng)供需平衡實(shí)施需求響應(yīng)的情況，半年度有效執(zhí)行次數(shù)原則上應(yīng)大于或等于1。

（三）特殊情況判定。省電力公司根據(jù)電力供需形勢(shì)實(shí)際情況，在邀約響應(yīng)時(shí)段結(jié)束時(shí)間點(diǎn)之前，要求參與主體提前取消需求響應(yīng)，造成參與主體出現(xiàn)無(wú)效響應(yīng)和無(wú)效容量的情況，對(duì)參與主體仍按照有效響應(yīng)和有效容量判定。

五、調(diào)整響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式

（一）細(xì)化調(diào)控時(shí)間系數(shù)。為有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)時(shí)段的電力供需矛盾，在需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，將調(diào)控時(shí)間系數(shù)由原來(lái)的4檔細(xì)分為6檔，以提高參與主體獲得的需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)費(fèi)用，更好激勵(lì)參與主體長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展削峰填谷。具體調(diào)控時(shí)間系數(shù)見(jiàn)附件2。

（二）調(diào)整補(bǔ)償發(fā)放方式。獨(dú)立參與需求響應(yīng)用戶(hù)、負(fù)荷聚合商代理用戶(hù)的補(bǔ)償費(fèi)用，由省電力公司組織各市供電公司直接支付或在結(jié)算電費(fèi)時(shí)予以退補(bǔ)。

六、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。各市電力運(yùn)行主管部門(mén)、供電公司要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識(shí)迎峰度夏（冬）電力保供工作的重要性，廣泛宣傳電力需求響應(yīng)政策，組織開(kāi)展可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源摸排，動(dòng)員具備條件的電力用戶(hù)積極參與，主動(dòng)移峰填谷，不斷擴(kuò)大需求響應(yīng)負(fù)荷資源池，推動(dòng)全省在非嚴(yán)重缺電情況下全部通過(guò)市場(chǎng)化需求響應(yīng)方式解決。

（二）提高快速響應(yīng)能力。各市電力運(yùn)行主管部門(mén)、供電公司要認(rèn)真梳理鋼鐵、水泥、有色、金屬制品等高載能用戶(hù)具備快速響應(yīng)能力的優(yōu)質(zhì)負(fù)荷，接入省級(jí)平臺(tái)監(jiān)測(cè)調(diào)控，2023年迎峰度夏前，形成小時(shí)級(jí)削峰能力50萬(wàn)千瓦，提升約時(shí)小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)能力。加快推進(jìn)實(shí)時(shí)需求響應(yīng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)負(fù)荷聚合商代理樓宇空調(diào)、城市景觀照明、5G基站、用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)等靈活資源參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)。

（三）做好執(zhí)行過(guò)程管控。各市電力運(yùn)行主管部門(mén)、供電公司要密切聯(lián)系電力用戶(hù)和負(fù)荷聚合商，做好需求響應(yīng)執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。負(fù)荷聚合商要強(qiáng)化與代理用戶(hù)的協(xié)調(diào)配合，剛性履行需求響應(yīng)合作協(xié)議。各市供電公司對(duì)削峰響應(yīng)負(fù)荷未達(dá)到應(yīng)約負(fù)荷80%的參與主體進(jìn)行提醒告知，提醒告知后仍不達(dá)標(biāo)的，對(duì)參與主體和代理用戶(hù)采取遠(yuǎn)程負(fù)荷控制措施，確保響應(yīng)執(zhí)行到位。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。《安徽省能源局關(guān)于印發(fā)安徽省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案（試行）的通知》（皖能源電調(diào)〔2022〕3號(hào)）相關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：1.需求響應(yīng)基線計(jì)算方法

2.需求響應(yīng)調(diào)控時(shí)間系數(shù)

2023年6月27日

附件1

需求響應(yīng)基線計(jì)算方法

一、約時(shí)削峰需求響應(yīng)基線計(jì)算

1.響應(yīng)日為工作日時(shí)，選取邀約日的前5個(gè)正常工作日組成基線參考日集合。計(jì)算每一參考日在需求響應(yīng)時(shí)段的平均負(fù)荷Pavi，以及5個(gè)參考日在需求響應(yīng)時(shí)段的平均負(fù)荷Pav。若任一個(gè)Pavi<0.75*Pav，則將該日從參考日集合剔除；同時(shí)，向前依次遞推另選，直到選滿(mǎn)符合要求的5個(gè)參考日。原則上向前遞推不超過(guò)45天，若不能選滿(mǎn)5天，則選擇4天作為參考日；若仍不滿(mǎn)足，則將最近的非工作日或響應(yīng)日也視作工作日進(jìn)行計(jì)算。參考日選定后，在參考日集合中剔除響應(yīng)時(shí)段平均負(fù)荷值最低的參考日，并將剩余參考日的負(fù)荷平均后得到基線平均負(fù)荷。

2.響應(yīng)日為非工作日時(shí)，選取邀約日的前3個(gè)非工作日作為基線參考日，基線計(jì)算方法與工作日相同。

二、實(shí)時(shí)削峰需求響應(yīng)基線計(jì)算

實(shí)時(shí)需求響應(yīng)的基線參考日選取與削峰需求響應(yīng)相同，將響應(yīng)執(zhí)行前的3個(gè)小時(shí)作為修正窗口期，將響應(yīng)日修正窗口期的平均負(fù)荷與參考日修正窗口期的平均負(fù)荷之差作為調(diào)整量；在原基線負(fù)荷基礎(chǔ)上全時(shí)段疊加該調(diào)整量，得到基線平均負(fù)荷。

三、約時(shí)填谷需求響應(yīng)基線計(jì)算

約時(shí)填谷需求響應(yīng)基線計(jì)算的基本原理同約時(shí)削峰需求響應(yīng)，參考日的剔除方式修改為Pavi>1.25*Pav。

附件2

需求響應(yīng)調(diào)控時(shí)間系數(shù)

安徽省2023年電力需求響應(yīng)政策問(wèn)答

近日，安徽省能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電力需求響應(yīng)工作的通知》（皖能源電調(diào)函〔2023〕37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“37號(hào)文件”）。讓我們一起來(lái)看看如何參與安徽省2023年電力需求響應(yīng)工作？

一、什么是電力需求響應(yīng)？

電力需求響應(yīng)是指電力用戶(hù)根據(jù)價(jià)格信號(hào)或激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)改變其固有的習(xí)慣用電模式，減少（增加）用電，從而促進(jìn)電力供需平衡、保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的行為。

二、哪些用戶(hù)可以參電力與需求響應(yīng)？

具備省內(nèi)獨(dú)立電力營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)號(hào)，符合37號(hào)文件規(guī)定條件的工商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)能設(shè)施、電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、基站、居民等用戶(hù)，負(fù)荷聚合商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商等均可參與。

三、參與電力需求響應(yīng)有什么好處？

在電力供需緊張時(shí)段，企業(yè)積極參與需求響應(yīng)不僅有助于緩解電力供需矛盾，履行“讓電于民”的社會(huì)責(zé)任，還能通過(guò)主動(dòng)開(kāi)展削峰填谷獲得價(jià)格補(bǔ)償，最大限度緩解用電緊張對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

四、怎樣參與電力需求響應(yīng)？

1.用戶(hù)申請(qǐng)：符合申請(qǐng)條件的參與主體可隨時(shí)通過(guò)省級(jí)平臺(tái)（網(wǎng)址：/proxy-ah/xqxy/#/login）、“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App進(jìn)行線上申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)確認(rèn)：省電力公司定期對(duì)參與主體資格、響應(yīng)能力等進(jìn)行申請(qǐng)確認(rèn)，并在省級(jí)平臺(tái)定期進(jìn)行公示。

3.協(xié)議簽訂：公示結(jié)束無(wú)異議后，各市供電公司組織參與主體簽訂需求響應(yīng)合作協(xié)議。

五、效果評(píng)估和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有哪些變化？

1.優(yōu)化基線計(jì)算方法：參考PJM需求響應(yīng)基線計(jì)算方法，將響應(yīng)日分為工作日、非工作日分別計(jì)算不同響應(yīng)類(lèi)型的基線平均負(fù)荷，可減少企業(yè)因生產(chǎn)調(diào)整、集中檢修等導(dǎo)致的無(wú)效響應(yīng)，為參與主體科學(xué)合理選取基線參考日。

2.調(diào)整備用容量評(píng)估要求：對(duì)具備小時(shí)級(jí)、分鐘級(jí)、秒級(jí)響應(yīng)能力的參與主體，還可通過(guò)建設(shè)需求響應(yīng)監(jiān)測(cè)或控制終端，按月申報(bào)或變更月度容量，為電網(wǎng)提供可隨時(shí)調(diào)用的負(fù)荷資源，長(zhǎng)期獲取一定的容量補(bǔ)償。

3.細(xì)化調(diào)控時(shí)間系數(shù)：將調(diào)控時(shí)間系數(shù)由原來(lái)的4檔細(xì)分為6檔，最高響應(yīng)補(bǔ)償價(jià)格可提高1.5倍，激勵(lì)參與主體長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展移峰填谷。

六、什么是小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)？

1.參與用戶(hù)：小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)屬于約時(shí)需求響應(yīng)的一種，“快上快下”資源也就是“小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)”資源。鋼鐵、水泥、有色、金屬制品等高載能用戶(hù)具備快速響應(yīng)能力的優(yōu)質(zhì)負(fù)荷可申報(bào)參與小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)。

2.響應(yīng)方法：省電力公司于小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)執(zhí)行前6小時(shí)，向參與主體發(fā)出響應(yīng)邀約。參與主體需要在約定時(shí)間內(nèi)自行調(diào)整用電負(fù)荷完成響應(yīng)。

3.參與優(yōu)勢(shì)：與日前需求響應(yīng)相比，小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)不僅執(zhí)行時(shí)間短，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響較小，還可額外獲取容量補(bǔ)償費(fèi)用。

七、典型案例分享

1.日前需求響應(yīng)用戶(hù)案例：某鋼鐵企業(yè)參與日前削峰需求響應(yīng)，應(yīng)約響應(yīng)量2.5萬(wàn)千瓦，在約定響應(yīng)時(shí)段18點(diǎn)至22點(diǎn)，減少用電負(fù)荷2.5萬(wàn)千瓦，持續(xù)響應(yīng)4小時(shí)，按照8元/千瓦·次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，乘以對(duì)應(yīng)的調(diào)控時(shí)間系數(shù)1.2，獲取響應(yīng)補(bǔ)償24萬(wàn)元。

2.小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)用戶(hù)案例：某水泥企業(yè)參與“快上快下”小時(shí)級(jí)需求響應(yīng)，應(yīng)約響應(yīng)量1萬(wàn)千瓦，在約定響應(yīng)時(shí)段19點(diǎn)至21點(diǎn)，減少用電負(fù)荷1萬(wàn)千瓦，持續(xù)響應(yīng)2小時(shí)，按照8元/千瓦·次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，乘以對(duì)應(yīng)的調(diào)控時(shí)間系數(shù)1，獲取響應(yīng)補(bǔ)償8萬(wàn)元。

同時(shí)，該企業(yè)按月申報(bào)約時(shí)備用容量1萬(wàn)千瓦，符合備用容量評(píng)估要求，按照淡旺季相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在1、2、7、8、9、12月每月可獲取備用容量補(bǔ)償1萬(wàn)元，其他月份每月可獲取備用容量補(bǔ)償0.5萬(wàn)元。

3.實(shí)時(shí)需求響應(yīng)用戶(hù)案例：某商業(yè)企業(yè)參與實(shí)時(shí)需求響應(yīng)，在晚高峰18點(diǎn)至19點(diǎn)，短時(shí)關(guān)閉中央空調(diào)主機(jī)，減少用電負(fù)荷1000千瓦，持續(xù)響應(yīng)1小時(shí)，按照12元/千瓦·次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，乘以對(duì)應(yīng)的調(diào)控時(shí)間系數(shù)0.5，獲取響應(yīng)補(bǔ)償6000元。

同時(shí)，該企業(yè)按月申報(bào)實(shí)時(shí)備用容量1000千瓦，符合備用容量評(píng)估要求，按照淡旺季相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在1、2、7、8、9、12月每月可獲取備用容量補(bǔ)償2000元，其他月份每月可獲取備用容量補(bǔ)償1000元。

在此，我們呼吁滿(mǎn)足條件的工商業(yè)企業(yè)等電力用戶(hù)積極參與需求響應(yīng)，鼓勵(lì)已參與的電力用戶(hù)持續(xù)提高響應(yīng)能力，合理安排用電、錯(cuò)避峰用電，領(lǐng)取響應(yīng)“紅包”，為用電高峰期電力供應(yīng)平穩(wěn)有序貢獻(xiàn)力量！