江西省出臺舉措加快推進農業(yè)產業(yè)化高質量發(fā)展

2025年力爭農產品加工業(yè)總產值達1萬億元

農業(yè)產業(yè)化是加快建設農業(yè)強省、推進農業(yè)農村現代化的必由之路。近日，江西省政府辦公廳出臺《關于加快推進農業(yè)產業(yè)化高質量發(fā)展的實施意見》，大力推動龍頭企業(yè)做強做大，促進農業(yè)產業(yè)化高質量發(fā)展，加快實現我省農業(yè)農村現代化。

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2025年力爭新增超10億元的龍頭企業(yè)50家

我省提出，大力實施“頭雁引航·雛鷹振飛”行動，通過三年努力，龍頭企業(yè)隊伍不斷壯大，規(guī)模實力持續(xù)提升，科技創(chuàng)新能力明顯增強，品牌影響力不斷擴大，聯(lián)農帶農益農機制更加健全，保障國家糧食安全和重要農產品供給的作用更加突出，現代農業(yè)產業(yè)體系基本形成。力爭到2025年，新增超10億元的龍頭企業(yè)50家，總數達到100家；新增超1億元的龍頭企業(yè)200家，總數達到1000家以上；農產品加工業(yè)總產值達到1萬億元。

我省將引進一批在全國有影響力的頭部龍頭企業(yè)。聚焦稻米、生豬、家禽、蔬菜、水果、油茶、茶葉等優(yōu)勢主導產業(yè)，緊盯世界500強、中國500強、民營經濟500強企業(yè)及農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，瞄準國內外農業(yè)產業(yè)化發(fā)展高地開展精準招商，邀請一批龍頭企業(yè)來贛投資合作。力爭到2025年，引進來贛投資合作的頭部龍頭企業(yè)數量達到5個。

引進一批行業(yè)領頭的“鏈主”龍頭企業(yè)，引導“鏈主”龍頭企業(yè)開展農產品精深加工，實現由“賣原料”到“賣制成品”轉變，力爭到2025年，引入投資金額10億元以上的“鏈主”龍頭企業(yè)5家。

引進一批創(chuàng)新力強的科技領軍型龍頭企業(yè)。加強與國內“雙一流”高校、科研院所、全國（國家）重點實驗室和新型研發(fā)機構對接合作，引進一批集成創(chuàng)新實力強、行業(yè)帶動能力強、市場開拓力強的農業(yè)科技領軍型企業(yè)和具有國際先進水平的創(chuàng)新引領項目。

引進一批配套完善的流通龍頭企業(yè)，上連農產品生產和加工環(huán)節(jié)，下連農貿、超市等零售終端和酒店、餐館、食堂等消費終端。力爭到2025年，引入投資金額10億元以上的流通龍頭企業(yè)3家、億元以上流通龍頭企業(yè)10家。

打造北上廣、南昌及井岡山優(yōu)質農產品品牌運營中心

我省提出，培育一批有特色、有潛力的龍頭企業(yè)。聚焦做好“土特產”文章培育一批龍頭企業(yè)。以“地名+特產”為導向，鼓勵企業(yè)傳承發(fā)展一批具有江西特色的“中華老字號”“江西老字號”產品，做響“特”的文章。力爭到2025年，累計建設省級現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化基地300個，累計認證綠色有機地理標志農產品數量達到6000個，累計創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群8個、省級現代農業(yè)產業(yè)園30個、省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)30個。

聚焦精深加工培育一批龍頭企業(yè)。支持一批龍頭企業(yè)實施投資規(guī)模較大、科技含量較高、產業(yè)鏈條較長、帶動能力較強的農產品加工項目，推動農產品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。力爭到2025年，加工型省級龍頭企業(yè)新增50家。

聚焦品牌塑造培育一批龍頭企業(yè)。推進“贛鄱正品”全域品牌創(chuàng)建，唱響“生態(tài)鄱陽湖·綠色農產品”品牌，健全北上廣、南昌及井岡山優(yōu)質農產品品牌運營中心。引導龍頭企業(yè)深入挖掘品牌文化和內涵，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色農產品品牌，打造一批引領新型消費需求且“記得住”“叫得響”的知名品牌，讓我省品牌農產品進入國內高端市場。力爭到2025年，全省“贛鄱正品”企業(yè)品牌保持在300家。

聚焦商貿流通培育一批龍頭企業(yè)。圍繞暢通農產品“出村進城”，探索一批集農產品買賣、行情資訊、物流服務、金融服務于一體的創(chuàng)新型服務模式。大力發(fā)展預制菜，推動一批“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。力爭到2025年，改造升級50個左右區(qū)域產銷冷鏈集配中心，新建或改造提升產地冷藏保鮮設施達到4000個。

聚焦數字賦能培育一批龍頭企業(yè)，力爭到2025年，建設農業(yè)物聯(lián)網基地達到500個。聚焦科技創(chuàng)新培育一批龍頭企業(yè)，力爭到2025年，在省級龍頭企業(yè)中新增高新技術企業(yè)50家。聚焦聯(lián)農帶農益農培育一批農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，力爭到2025年，農業(yè)產業(yè)化省級聯(lián)合體達到260家。

農業(yè)龍頭企業(yè)上市獎勵500萬元

政策支持方面，我省提出，加強財稅支持，對引進培育年銷售收入達到10億元以上且年度增幅超過20%的省內龍頭企業(yè)的地方，按規(guī)定給予當地政府一定的獎勵。對轄區(qū)內年度實際投資超過5億元（含5億元）的招商引資企業(yè)或重點技改企業(yè)的地方，按實際投資的5％。比例給予當地政府獎勵。獎勵資金用于支持企業(yè)貸款貼息、技術改造、設備升級和標準制定。對實際投資達到2億美元（外資）或30億元人民幣（內資）的，按《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省招大引強重點項目獎勵實施辦法的通知》執(zhí)行，不重復獎勵。利用省級現代產業(yè)發(fā)展引導基金支持“外引內培”企業(yè)發(fā)展。各地可結合實際情況，依法依規(guī)對“外引內培”企業(yè)給予支持。對固定資產投資在3000萬元以上的龍頭企業(yè)，可按稅法有關規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠；經認定為高新技術企業(yè)的，可按稅法規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

加強用地支持方面，指導地方合理盤活存量以及安排新增建設用地計劃指標，做好農業(yè)產業(yè)化項目土地報批和供應，積極保障農業(yè)產業(yè)化項目及時落地。對于投資大且占用林地較多的“外引內培”龍頭企業(yè)，依法依規(guī)解決林地用地指標。

加強金融支持。對準備上市的龍頭企業(yè)開展精準輔導，落實上市“綠色”通道，推動企業(yè)股改、上市。企業(yè)向中國證監(jiān)會提交上市申報材料并獲受理，省級財政獎勵100萬元，企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所完成首發(fā)上市，省級財政再獎勵400萬元。引導金融機構做優(yōu)做精“金農易貸”直通專區(qū)金融服務，創(chuàng)新“外引內培”專項融資貸款產品，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。大力推廣“政銀擔”金融支農模式，優(yōu)化各類支農模式貸款的風險補償機制，加快風險補償速度，提升風險補償效率。深入開展“映山紅”行動，鼓勵龍頭企業(yè)與國內知名科研企業(yè)開展合作，加大龍頭企業(yè)上市輔導力度，引導龍頭企業(yè)上市融資。

培育一批生產急需、企業(yè)短缺的“新農人”

我省提出，強化培育孵化。鼓勵各地制定激勵政策，推動農業(yè)產業(yè)化從注重傳統(tǒng)初加工向精深加工轉變，從注重品種、品質提升向品牌化、集團化發(fā)展轉變。引導搭建各類農業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，用好相關投資基金，積極為企業(yè)做好環(huán)評、能評服務。

強化平臺建設。依托現有工業(yè)園區(qū)和現代農業(yè)產業(yè)園，搭建農產品加工園區(qū)平臺，強化科技研發(fā)、融資擔保、檢驗檢測等服務，完善倉儲物流、廢污處理等設施，在有條件的縣建設農產品加工園，或者以設區(qū)市為單位建設區(qū)域性的農產品加工園。搭建科企對接平臺，組織聯(lián)合攻關，形成“創(chuàng)新要素集聚、關鍵技術集成、關聯(lián)企業(yè)集中、優(yōu)勢產業(yè)集群”的發(fā)展格局。

強化人才支撐。發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢，建立職業(yè)院校與知名企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)機制，培育一批生產急需、企業(yè)短缺的“新農人”。鼓勵科研院所、高等院校等機構的科研人員到龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)業(yè)。引導龍頭企業(yè)與高校合作共建實踐實訓基地，加大對新型農業(yè)經營主體帶頭人培養(yǎng)力度。圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加大引才引智力度，培育壯大高端人才隊伍。(全媒體記者 吳躍強)