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夏日天水，山河吐翠，草木繁盛。一派生機，萬般姿態(tài)。甘肅天水市場監(jiān)管工作，寓于此一方熱土之上，蓬勃崢嶸，亮點紛呈。

亮點一：

同比增長107.32%

(資料圖)

2023年1至4月份，天水市新增經營主體8085戶，同比增長14.13%。其中4月份新增主體3145戶、同比增長107.32%。天水市場監(jiān)管系統(tǒng)便民助企各項工作取得積極成效。

天水市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王宏瑋介紹，近年來，天水市市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)縱深推進商事制度和“放管服”改革，切實落實各項便企服務措施，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，不斷激發(fā)經營主體活力。

為更好扶持個體工商戶發(fā)展，天水市局推出一系列特色服務，包括推進“證照聯(lián)辦”特色套餐服務、實行周末預約服務、建立幫辦代辦便民服務、落實“審核合一”制度等，服務靠前，便民利民，為個體工商戶注冊登記提供切實幫助。

天水市甘谷縣大象山鎮(zhèn)市場監(jiān)管所一派忙碌景象。該所四級主任科員王云芹說，自己差不多每天要接待20余戶經營主體，辦理注冊登記和注銷業(yè)務的大概各占80%和20%。最快的辦結時間為10分鐘?！巴ǔＪ敲ζ饋恚辉缟线B去衛(wèi)生間的時間都沒有?！蓖踉魄壅f。

亮點二：

一所一品牌

5月4日，天水市麥積區(qū)市場監(jiān)管局下發(fā)文件，啟動了“一所一品牌，一股室一亮點”優(yōu)所強局創(chuàng)建工作。20個市場監(jiān)管所、14個股室采用單獨創(chuàng)建或合并創(chuàng)建的方式，各領主題，凝聚方向，聚焦發(fā)力，共推市場監(jiān)管工作縱深發(fā)展。

“各個品牌、亮點基于市場監(jiān)管、股室的重點業(yè)務工作，經過充分醞釀、反復研究，在征求各方面意見的基礎上醞釀產生?！?麥積區(qū)市場監(jiān)管局局長張海斌說。

在品牌、亮點選擇上，也突出了地域、職能特色。北道埠等城區(qū)所選擇的品牌建設點是大型超市、大中型餐飲服務單位規(guī)范化管理；農貿市場規(guī)范化管理。三岔所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所則多偏向于農村集體聚餐規(guī)范化管理等向度。

天水市市場監(jiān)管局局長王宏瑋說，該項舉措是鞏固深化市場監(jiān)管體制改革成果，夯實市場監(jiān)管基層工作基礎，全面細化、提升基層市場監(jiān)管能力的創(chuàng)新舉措。

麥積區(qū)市場監(jiān)管局辦公室主任安宗敏介紹道，為了更好確保品牌、亮點工作有效推進，天水市麥積區(qū)局推出了9項規(guī)范化管理標準。涵蓋了大中型餐飲服務單位、農村集體聚餐、農貿市場、學校幼兒園食堂、農家樂、大型超市、食品加工小作坊、農村地區(qū)小食品銷售店、零售藥店等經營主體。助力各項創(chuàng)建工作有規(guī)可依、有序推進。

亮點三：

小屏幕與大監(jiān)管

天水市秦安縣市場監(jiān)管局藥品醫(yī)療器械（化妝品）監(jiān)督管理股辦公室墻面上掛著一塊電視屏幕。這塊屏幕不太大，卻可將全縣120余家零售藥店盡收眼底。一個終端，120余個攝像頭，便實現了對全縣藥品零售店的全覆蓋遠程監(jiān)管。

該股股長安桂櫻介紹，只要切換攝像頭，就可以網上巡視全縣所有藥品零售店。遠程轉動攝像頭方向，又可以瀏覽每家零售店全景。還可以啟動遠程通話功能，隨時提醒零售店杜絕不合規(guī)操作。

“整個股室只有兩名工作人員，如果沒有遠程監(jiān)管系統(tǒng)，實現全縣藥店全覆蓋監(jiān)管將十分困難?！卑补饳迅袊@。

秦安縣市場監(jiān)管局副局長姚紅紅介紹，這個項目投資不是特別大，但監(jiān)管效果卻十分明顯，極大節(jié)省了監(jiān)管成本。

據了解，這套系統(tǒng)在疫情防控期間發(fā)揮了大作用，在確?！八念愃幤贰焙弦?guī)銷售、杜絕藥品違規(guī)漲價等方面作用明顯。這是秦安縣運用“互聯(lián)網+”思維方式和技術手段，積極探索藥品“智慧監(jiān)管”新模式的創(chuàng)新成果，并計劃在其他監(jiān)管領域逐步推廣。

亮點四：

負壓表與大產業(yè)

秦安縣質量技術監(jiān)督檢測所具有負壓表檢定能力，該所也是全縣唯一一家具有該項能力的專業(yè)機構。負壓表主要用于冷庫倉儲溫度計量，背后對應的，是秦安縣林果業(yè)的蓬勃發(fā)展。

據統(tǒng)計，2022年，秦安全縣果業(yè)總面積90.93萬畝，總產量109.34萬噸，總產值67.67億元。

秦安縣果品行業(yè)協(xié)會副秘書長張紅霞介紹，為了延伸產業(yè)鏈，延長銷售季，實現效益最大化，倉儲業(yè)應運而生。全縣累計建成果品貯藏庫105座，各類簡易果窖11798個，年貯藏果品32萬噸，基本實現了季產年銷。倉儲業(yè)需要冷藏冷凍技術，負壓表的檢測也便應運而生。

該縣質量技術監(jiān)督檢測所所長王曉剛說，2022年，該所共完成集貿市場和各類中小企業(yè)在用的1527塊壓力表免費檢定。

同時，在每年的果品交易季節(jié)，秦安縣市場監(jiān)管局都會組織開展果品市場計量專項整治行動，深入果品市場、果品收購企業(yè)和果品臨時銷售點進行免費計量檢定。2022年，完成了3027臺件衡器的檢定。為維護果品市場秩序，守護全縣林果產業(yè)形象作出積極努力。

秦安縣市場監(jiān)管局副局長姚紅紅介紹，除計量外，秦安縣局還長期為林果業(yè)發(fā)展提供標準支撐。組織制修訂《地理標志產品秦安蘋果》《地理標志產品秦安花椒》《地理標志產品秦安蜜桃》3項甘肅省地方標準。幫助指導15家地理標志產品專用標志使用企業(yè)按照標準要求規(guī)范生產、提質增量。

亮點五：

“外賣驛站”健康發(fā)展

近年來，外賣等新行業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，天水市甘谷縣市場監(jiān)管局不斷摸索監(jiān)管新模式、創(chuàng)新服務行業(yè)新理念，積極跟縣非公黨委和縣委組織部對接協(xié)調，設立了“外賣驛站”，為外賣員提供休息、交流場所，并作為非公黨建工作基地，助力全縣外賣行業(yè)健康發(fā)展。

“外賣驛站”功能眾多，包含電視、冰箱、洗衣機、充電樁、沙發(fā)、雨傘、乒乓球案板等多種設施，是一個多功能服務型“驛站”?！巴赓u員們有了自己的驛站，也更有了歸屬感?！?甘谷縣市場監(jiān)管局副局長張龍祥說。

張龍祥介紹，全縣現有餓了嗎么、美團兩個外賣平臺入駐，共有外賣從業(yè)人員110余名。作為新業(yè)態(tài)，在縣域經濟發(fā)展中的作用越來越明顯。如何更好助力外賣行業(yè)健康發(fā)展，加強非公黨建工作，也成了市場監(jiān)管工作致力的一大方向。

“‘餓了么’‘美團’作為新業(yè)態(tài)行業(yè)，人員流動較大，黨建工作難度相對較高。外賣驛站事實上也是提供了一個相對固定的場所，為非公黨建工作開展提供一個空間支撐?！?該局非公黨建辦主任張謙說，“有了相對固定的場所，一些宣傳標語、口號、資料就可以得到展示，工作也更容易開展。”

張謙說，甘谷縣市場監(jiān)管局發(fā)揮職能，加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，在符合“有固定場所、有固定員工（簽訂勞務合同一年以上的）、正常生產經營”三個條件的非公企業(yè)中，已建立黨支部37戶，納入黨內統(tǒng)計企業(yè)數101戶，黨組織覆蓋97戶，覆蓋率96%。“外賣驛站”的設立，是面向新業(yè)態(tài)行業(yè)推進非公黨建工作的積極探索。

亮點六：

地標示范區(qū)駛入快車道

日前，國家地理標志產品保護示范區(qū)（甘肅甘谷）籌備建設授牌儀式暨業(yè)務培訓會議在天水市甘谷縣召開，國家地理標志產品保護示范區(qū)(甘肅甘谷)正式授牌（以下簡稱“示范區(qū)”），標志著示范區(qū)建設駛入了快車道。

在今年2月22日召開的全國知識產權保護工作會上，甘谷縣正式獲批建設示范區(qū)。由甘谷縣縣長任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門主要領導為成員的示范區(qū)籌建工作領導小組也隨即成立。各成員單位根據各自職能，積極投入示范區(qū)建設。

2月底，隨著土壤陸續(xù)解凍。甘谷縣氣象局對渭河川旱地、南北淺山區(qū)和花椒、辣椒部分種植基地土壤墑情進行了測定。縣科技局積極行動，在3月初邀請中國農業(yè)科學院蔬菜花卉研究所研究員、辣椒課題組組長王立浩一行來甘谷，為全縣辣椒產業(yè)高質量發(fā)展把脈問診?？h農業(yè)農村局列出專項資金，助力辣椒標準化基地建設和標準化生產水平兩項工作?？h商務局主持搭建的地理標志產品展示館及旗艦店初步完成。在成員單位的共同努力下，示范區(qū)建設正在有序推進。

甘肅省市場監(jiān)管局二級巡視員張建韜在甘谷調研時指出，示范區(qū)建設的意義，就是結合甘谷全縣產業(yè)發(fā)展現狀，加大對地理標志產品保護的投入力度，提升縣域地理標志產品品牌價值，更好地服務經濟社會高質量發(fā)展。

截至目前，甘谷縣辣椒標準化基地建設計劃投資520萬元，建成標準示范基地1.04萬畝，計劃投資491.25萬元用于標準化生產，在安遠鎮(zhèn)西城村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設辣椒標準基地5處。

近年來，甘谷縣吸引縣域內更多企業(yè)、專業(yè)合作社加入地理標志產品生產鏈，逐步形成地理標志產業(yè)集群，相繼建成20萬畝蔬菜、12萬畝花椒、10萬畝中藥材、15萬畝蘋果、1.5萬畝月季等五大特色產業(yè)基地，實現了甘谷辣椒規(guī)模化種植、標準化生產、品牌化銷售。全縣地理標志產品產值達到6億元以上。

甘谷縣委副書記林如海在調度會上指出，示范區(qū)的建設，將進一步推動經批準獲得的“甘谷辣椒”地理標志保護產品，“甘谷辣椒”“甘谷花椒”“甘谷大蔥”“甘谷大白菜”“甘谷月季”等地理標志證明商標得到高水平保護，高標準管理，高質量發(fā)展。

這也是示范區(qū)建設最大的意義所在，也是示范區(qū)建設所有成員單位的努力方向。

（李昭輝）