焦點速讀：鄧州市裴營鄉(xiāng)：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 踐行“楓橋經驗”
(資料圖片僅供參考)
鄧州市裴營鄉(xiāng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，努力在糾紛排查上出實招、在調處硬件上下功夫、在調處服務上求突破，積極探索新時代“楓橋經驗”實踐，形成了矛盾糾紛排查化解“111”（織密一張網格、建強一支隊伍、健全一個機制）工作法，推進矛盾糾紛防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，探索出了一條適合農村實際的新路子。
織密基層網絡拉響糾紛化解“報警器”針對農村資源力量不足，矛盾糾紛排查不經常、不全面，小矛盾發(fā)現(xiàn)不了、大矛盾發(fā)現(xiàn)不早的實際問題，裴營鄉(xiāng)充分發(fā)揮網格化治理力量下移、資源下沉工作優(yōu)勢，在全鄉(xiāng)26個村（社區(qū)）劃分網格292個，建立“鄉(xiāng)－村－組”的三級網絡體系，配備網格長、網格員636人，構建起精細化網格服務管理“一張網”，將矛盾糾紛排查化解的觸角延伸到村組。建立網格員摸排走訪、信息推送、社情民意等系列管理制度，使矛盾糾紛有人摸排、有人報送。此外，依托綜治信息化平臺，設立網格化服務管理工作模塊，全鄉(xiāng)網格員對摸排發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，通過“南陽網格App”上傳報送，一鍵直達矛盾糾紛信息系統(tǒng)，自動預警提示，及時推送化解。截至目前，全鄉(xiāng)網格員累計摸排報送預警各類矛盾糾紛131起，基層大量的矛盾糾紛得到了及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。建強調解隊伍筑牢糾紛化解“礎樁”。
依托鄉(xiāng)、村矛調中心，建立“黨支部+人民調解員+網格員+駐村民警+法律顧問”的村級“1+N”多元參與矛盾糾紛調解體系，主動引導民間力量參與矛盾糾紛調解，將黨小組長、離休村干部、鄉(xiāng)賢、組干部充實到人民調解隊伍中，精選擅長調處婚姻家庭糾紛、農村土地糾紛等不同類型糾紛的專業(yè)人員，充分發(fā)揮基層調解員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，通過村民代表大會、村民小組會、村民議事會、村規(guī)民約等平臺撬動村級自治力量，充分發(fā)揮議事協(xié)商在土地糾紛、鄰里糾紛、經濟糾紛中的化解作用，激發(fā)全民參與矛盾調處的強大內生動力。裴營鄉(xiāng)一站式矛調中心，聘請了兩位工作經驗豐富、風評良好的退休老支書充當人民調解員，在化解一些“死結”問題上起到了很好的效果。
健全聯(lián)動機制繪好糾紛化解“同心圓”充分發(fā)揮法律專家、律師的專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢，提高矛盾糾紛的調解效率和公信力。聯(lián)合了派出所、司法所、信訪辦、綜治中心四個部門，建立“警司訪+”矛盾糾紛化解聯(lián)動機制。加強各部門之間的信息互通，每半月召開一次聯(lián)席會議，及時掌握、預警轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)，通過上下聯(lián)動、分流調處、閉環(huán)運行，合力處置突發(fā)性矛盾糾紛。（燕天舉 趙光選）
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