(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)四家國(guó)有商業(yè)銀行將獲財(cái)政部注資5000億元
至此,中國(guó)“發(fā)行5000億元的特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本”的資金分配方案揭曉。
各自獲得上千億元的注資后,四家國(guó)有商業(yè)銀行的資本將變得更加充實(shí)。中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇分析,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),本輪注資完成后,這些獲得“補(bǔ)血”的國(guó)有商業(yè)銀行還會(huì)“造血”,推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好、提振市場(chǎng)信心。
在此之前,中國(guó)已不止一次地向國(guó)有商業(yè)銀行注資。1998年,財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債向工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行注資2700億元。2003年—2007年,財(cái)政部通過(guò)中央?yún)R金公司向工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行和交通銀行分別注資并實(shí)現(xiàn)A股、H股兩地上市。郭田勇說(shuō),經(jīng)過(guò)第二輪注資,同時(shí)剝離不良資產(chǎn)的中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行迎來(lái)十年快速發(fā)展的黃金期。國(guó)有商業(yè)銀行借機(jī)引入國(guó)際先進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,抗風(fēng)險(xiǎn)能力、經(jīng)營(yíng)水平都獲得提升,穩(wěn)健性大幅提高。
如今,包括獲得注資的四家國(guó)有商業(yè)銀行在內(nèi),中國(guó)國(guó)有大型商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)整體穩(wěn)健,資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定,撥備計(jì)提充足,按照國(guó)際最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)均處于“健康區(qū)間”。以中行為例,截至2024年12月31日,核心一級(jí)資本充足率12.20%,一級(jí)資本充足率14.38%,資本充足率18.76%,分別高于監(jiān)管要求3.20、4.38和6.76個(gè)百分點(diǎn)。
資本是銀行持續(xù)經(jīng)營(yíng)的“本錢”,也是銀行推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)連平說(shuō),目前國(guó)有商業(yè)銀行的資本充足率等指標(biāo)雖然較好,但為了更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要增強(qiáng)它們的信貸投放能力。至少在今明兩年,“兩重兩新”、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi),都需要大量信貸支持。信貸放量,銀行資本充足率必然受到影響。如今,向國(guó)有商業(yè)銀行注資,這是前瞻性布局。面對(duì)信貸需求,銀行不會(huì)因?yàn)橘Y本充足率等指標(biāo)而束手束腳。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明分析,當(dāng)前國(guó)有大型商業(yè)銀行核心一級(jí)資本充足率明顯高于監(jiān)管底線,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,但面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期信貸擴(kuò)張需求與相關(guān)監(jiān)管要求趨嚴(yán)的雙重壓力,本次注資實(shí)為未雨綢繆的主動(dòng)作為。
獲得注資的國(guó)有商業(yè)銀行,今后將更容易滿足監(jiān)管要求。以建行為例,2024年1月1日,《商業(yè)銀行資本管理辦法》正式實(shí)施,構(gòu)建了差異化的資本監(jiān)管體系,對(duì)商業(yè)銀行資本和風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出更高要求。建行表示,本次注資可以更好地有序?qū)崿F(xiàn)相關(guān)監(jiān)管要求,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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