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近年來(lái)，四川自貢高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局(行政審批局)在營(yíng)商環(huán)境打造中，采取“四個(gè)一”創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化惠企業(yè)政策服務(wù)的舉措讓人眼前一亮、耳目一新。

今年，自貢高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，聚焦市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體反映的“惠企政策理解不準(zhǔn)確、政策申報(bào)不熟悉、政策兌現(xiàn)不便捷”等問(wèn)題，主動(dòng)作為、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“親商、安商、便企、利企”的目標(biāo)積極探索，推進(jìn)惠企政策服務(wù)“四個(gè)一”創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性改革舉措，打通營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，提高市場(chǎng)主體滿意度，惠企政策服務(wù)便捷性、時(shí)效性大幅提升，全力打造出能辦事、快辦事、辦成事的“便利高新”。

實(shí)施惠企政策“一庫(kù)匯聚”。將惠企政策劃分為評(píng)選認(rèn)定類、財(cái)政稅費(fèi)類、資金支持類、要素保障類、其他政策類，梳理惠企政策兌現(xiàn)的政策標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理流程、申報(bào)方式、承諾辦結(jié)時(shí)限等要素，匯聚為“政策庫(kù)”“事項(xiàng)庫(kù)”，匯編惠企政策辦事指南，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)高新區(qū)門戶網(wǎng)站、“高新政企直通車”平臺(tái)、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自貢分站點(diǎn)向社會(huì)公開發(fā)布“一庫(kù)匯聚”惠企政策清單，為廣大企業(yè)提供“找得到、看得懂、用得上”的惠企政策服務(wù)。由此實(shí)現(xiàn)惠企政策由“分散化”到“集中化”轉(zhuǎn)變。各級(jí)惠企政策通過(guò)梳理歸類“一庫(kù)匯聚”，匯編《促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升惠企政策摘編》手冊(cè)，通過(guò)線上線下“一線咨詢”皆可查詢。截至目前已梳理涵蓋國(guó)家和省、市、區(qū)四級(jí)共計(jì)38項(xiàng)政策，涉及12個(gè)重點(diǎn)部門多項(xiàng)領(lǐng)域。

落實(shí)惠企事項(xiàng)“一站服務(wù)”。完善“惠企政策窗口”的咨詢、導(dǎo)辦、轉(zhuǎn)辦、幫辦服務(wù)功能，按照“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”的運(yùn)行模式落實(shí)惠企政策服務(wù)。即：惠企政策兌現(xiàn)統(tǒng)一由“惠企政策窗口”受理，受理后立即依據(jù)招商引資協(xié)議條款，對(duì)應(yīng)承辦部門限時(shí)審查、辦理，結(jié)果材料上傳“惠企政策聯(lián)辦系統(tǒng)”，由“惠企政策窗口”向企業(yè)統(tǒng)一反饋，實(shí)現(xiàn)“受審分離”和“一站式”服務(wù)。由此企業(yè)辦事由“多部門跑”到“跑一窗”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅辦理興儲(chǔ)世紀(jì)企業(yè)政策兌現(xiàn)這一項(xiàng)，原需要在投促局、經(jīng)運(yùn)局、財(cái)政局、稅務(wù)局等部門之間來(lái)回跑六趟，現(xiàn)在只要在“惠企政策窗口”跑一趟。

針對(duì)惠企難題“一體聯(lián)辦”。有機(jī)融合各協(xié)調(diào)機(jī)制功能，破解惠企政策服務(wù)難題，確保“一體聯(lián)辦”、辦就辦好。落實(shí)《高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境專員進(jìn)企業(yè)1317行動(dòng)方案》要求，由100名營(yíng)商環(huán)境專員組成發(fā)展服務(wù)隊(duì)，深入一線宣傳政策、收集難題;“項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)“難辦事”問(wèn)題;“局長(zhǎng)服務(wù)日”相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”會(huì)商會(huì)審跨部門審批服務(wù)和政策兌現(xiàn)問(wèn)題。由此，政策兌現(xiàn)由“單點(diǎn)辦”到“多點(diǎn)辦”轉(zhuǎn)變。將“一窗受理、系統(tǒng)分辦、統(tǒng)一反饋”的運(yùn)行模式集中到政務(wù)服務(wù)中心，打造30分鐘惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)窗口，政務(wù)大廳任一窗口均可咨詢、辦理惠企政策服務(wù)。

開展惠企服務(wù)“一線咨詢”。線下依托高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳“惠企政策窗口”開展咨詢服務(wù)，線上依托“高新政企直通車”平臺(tái)和四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自貢分站點(diǎn)“惠企政策”專窗專欄進(jìn)行在線咨詢服務(wù)。利用營(yíng)商環(huán)境專員進(jìn)企業(yè)的有利時(shí)機(jī)，第一時(shí)間準(zhǔn)確了解和掌握企業(yè)所思所盼，及時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)匹配可享受的惠企政策。(供稿人：自貢高新區(qū)黨群工作部 唐斌 曾佳麗)