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此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，初步核算，2025年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值660536億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.3%。分季度看，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.4%，二季度增長(zhǎng)5.2%。

報(bào)告指出，二季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向新態(tài)勢(shì)，主要得益于出口保持較強(qiáng)韌性、消費(fèi)需求穩(wěn)步恢復(fù)、新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大。

(相關(guān)資料圖)

報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)加大外貿(mào)多元化發(fā)展，對(duì)東盟、歐盟、非洲出口較快增長(zhǎng)，支持外貿(mào)保持韌性。

報(bào)告指出，二季度我國(guó)耐用品消費(fèi)較快增長(zhǎng)，發(fā)展型消費(fèi)穩(wěn)步提升，一是消費(fèi)品以舊換新政策持續(xù)顯效，二是網(wǎng)購(gòu)促銷活動(dòng)提前啟動(dòng)，三是發(fā)展型消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，四是“一老一小”興趣消費(fèi)高漲。此外，隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)壯大，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，物價(jià)持續(xù)低迷拖累名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并使宏觀杠桿率被動(dòng)上升，要高度重視，其結(jié)構(gòu)性成因在于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換陣痛。一方面，隨著以舊換新加力擴(kuò)圍和房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，耐用消費(fèi)品和房租價(jià)格對(duì)CPI的拖累作用明顯緩解。但居民收入預(yù)期轉(zhuǎn)弱仍制約服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)，難以形成“消費(fèi)擴(kuò)大-物價(jià)提升-工資增長(zhǎng)”良性循環(huán)。另一方面，在供給波動(dòng)、內(nèi)需不振和外需收縮的共同作用下，中游化工品和下游必選消費(fèi)品加大PPI下行壓力。整治新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)初顯成效，下游可選消費(fèi)品對(duì)PPI形成支撐。

報(bào)告建議，下半年，宏觀調(diào)控重心是強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社保等各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)供需平衡和物價(jià)合理回升，避免名義增長(zhǎng)偏慢拉大宏微觀經(jīng)濟(jì)溫差。提振名義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)供需兩端“雙管齊下”：一方面，將涵蓋一般物價(jià)（CPI、PPI和GDP平減指數(shù)）和資產(chǎn)價(jià)格（房?jī)r(jià)、股價(jià)）的廣義價(jià)格指數(shù)納入宏觀調(diào)控目標(biāo)，大膽使用超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策，深入推進(jìn)“以人為本”的內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化，全方位擴(kuò)大有效需求。另一方面，深化新一輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。

第一，財(cái)政貨幣政策總量積極加力，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一方面，更加積極的財(cái)政政策體現(xiàn)在充分運(yùn)用國(guó)家信用動(dòng)員閑置社會(huì)資源，提高名義赤字率。另一方面，實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制貨幣政策，提高金融資源配置效率。

第二，房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)出盡出，打消觀望心態(tài)。一是穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期，加快存量需求釋放。二是優(yōu)化存量房收儲(chǔ)機(jī)制，加快去庫(kù)存。三是向房地產(chǎn)市場(chǎng)注入國(guó)家信用，化解房企流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第三，促進(jìn)居民增收減負(fù)，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。一是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是健全社會(huì)保障體系。三是提高服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。四是優(yōu)化休假制度。

第四，落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，高質(zhì)量推進(jìn)以人為本的內(nèi)涵式城鎮(zhèn)化。

第五，加強(qiáng)“政府-行業(yè)-企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，治理低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。