增加適老產(chǎn)品供給壯大銀發(fā)經(jīng)濟
作為世界上人口最多的國家之一，我國老年人口數(shù)量居全球之首。預計到2035年，我國60歲及以上人口將突破4億人，進入深度老齡化社會。銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。黨的十八大以來，我國持續(xù)優(yōu)化銀發(fā)產(chǎn)品供給，努力提供更高水平、更有層次、更具溫度的服務，不斷提升老年群體獲得感、幸福感和安全感?！?ldquo;十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》等一系列政策的出臺，積極釋放銀發(fā)經(jīng)濟潛能，已初步形成涵蓋制造、金融、健康、宜居、服務和文化的六大產(chǎn)業(yè)領域，橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品和服務種類數(shù)以萬計。老年健康食品、適老化家居建材、養(yǎng)老服務等傳統(tǒng)基礎性產(chǎn)業(yè)不斷夯實。此外，從新業(yè)態(tài)中孵化衍生出的生命科學、智慧醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、高精尖制造等現(xiàn)代戰(zhàn)略性潛力性產(chǎn)業(yè)，正在成為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。
黨的二十屆三中全會提出，積極應對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制；發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位。壯大銀發(fā)經(jīng)濟，也面臨一些不足和挑戰(zhàn)。例如，銀發(fā)市場供給與需求的精準匹配難，相關產(chǎn)品設計存在“靶向不準”的問題，銀發(fā)群體經(jīng)濟水平和健康狀況參差不齊，難以與多層次需求有效對接。又如，區(qū)域城鄉(xiāng)間的合理平衡不易協(xié)調(diào)。一些經(jīng)濟欠發(fā)達城市和農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老資金儲備不足、養(yǎng)老服務體系建設落后，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)社會資本投入意愿較低。對此，應因地制宜，穩(wěn)妥施策。
一方面，建立健全銀發(fā)消費保障體系。大力提高銀發(fā)群體收入水平，創(chuàng)新銀發(fā)消費補貼政策，破除銀發(fā)群體消費的“數(shù)字阻礙”。強化要素支持保障體系，加強對銀發(fā)科技創(chuàng)新的支持力度、豐富財政金融支持機制、推進養(yǎng)老服務人才隊伍建設。完善銀發(fā)經(jīng)濟監(jiān)管體系，防范打擊虛假宣傳、詐騙、侵權行為，暢通信息公開和投訴監(jiān)督渠道建設，營造良好營商環(huán)境。
另一方面，增強企業(yè)應對市場需求變化的適應能力和調(diào)整能力。針對銀發(fā)群體不同年齡、收入、身體狀況特征打造精準化、多元化、個性化產(chǎn)品和服務。打破行業(yè)邊界提升消費體驗，開發(fā)療養(yǎng)、保健、文化、旅游、教育等融合型產(chǎn)品和服務，避免單一化和同質(zhì)化，提高資源要素配置效率和競爭力。拓寬老年人就業(yè)渠道，企業(yè)打造適老化就業(yè)機會，挖掘老年人口紅利提升老年人社會參與價值。強化家庭在養(yǎng)老助老中的基礎性責任，鼓勵家庭支出適當向銀發(fā)消費傾斜。
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