常州經(jīng)開(kāi)區(qū):營(yíng)商環(huán)境增“優(yōu)” 企業(yè)群眾減“憂”
辦理流程復(fù)雜的超限運(yùn)輸許可手續(xù),要跑多少趟相關(guān)部門(mén)?在常州經(jīng)開(kāi)區(qū),“跑一次就好”。
日前,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)和交通局、公安分局兩部門(mén)賬號(hào)在江蘇省一體化在線交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè),符合條件的不可解體大件運(yùn)輸超限車(chē)輛只需提交一次申請(qǐng)材料,審批通過(guò)后便可在經(jīng)許可的常州經(jīng)開(kāi)區(qū)公路和城市道路上一路暢行。這是全省首個(gè)開(kāi)通涉及公路、城市道路大件超限運(yùn)輸一次性許可的地區(qū),總審批時(shí)限壓縮80%以上。
為落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升效能推動(dòng)“高效辦成一件事”改革要求,今年以來(lái),常州經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)據(jù)局組織開(kāi)展部署會(huì),完成統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、優(yōu)化專區(qū)專窗設(shè)置,形成專窗口徑說(shuō)明書(shū),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提高窗口辦事效率。目前國(guó)定十三個(gè)“一件事”已在常州經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)旗艦店全部上線。
想方設(shè)法抓項(xiàng)目
“線上指導(dǎo)少跑腿,線下服務(wù)零距離,流程走得貼心便利。”常州恒鼎軌道科技有限公司董事長(zhǎng)蔡國(guó)丁說(shuō),常州經(jīng)開(kāi)區(qū)幫代辦團(tuán)隊(duì)上門(mén)指導(dǎo),提前把審批指導(dǎo)定制化服務(wù)清單送到了手中,審批的每一步,走的都是最快速度。
“遇到難題打電話咨詢,幫代辦團(tuán)隊(duì)上門(mén)指導(dǎo),線下一站式解決。”投資建設(shè)審批科科長(zhǎng)章程介紹,今年以來(lái),常州經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)據(jù)局通過(guò)企業(yè)項(xiàng)目審批清單式管理精準(zhǔn)推進(jìn)法,圍繞企業(yè)用地服務(wù)、審批服務(wù)、收費(fèi)服務(wù)三個(gè)方面推出“定制化+清單式”審批服務(wù),已為東本電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)項(xiàng)目、芬奇新能源裝備核心零部件研發(fā)制造基地項(xiàng)目、遙觀消防救援站等多個(gè)項(xiàng)目發(fā)放“定制服務(wù)清單”,做到“一企一策、一項(xiàng)一策”,推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理。
今年4月底,得益于“全生命周期”服務(wù),橫山橋安瀾高速通訊線纜二期項(xiàng)目?jī)H用兩天時(shí)間便成功取得了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等關(guān)鍵證書(shū),實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。該項(xiàng)目總投資額約為5億元,投產(chǎn)后將具備年產(chǎn)8000萬(wàn)套高速通訊線纜的生產(chǎn)能力。自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)“精誠(chéng)辦”幫代辦專員迅速介入,主動(dòng)提供服務(wù),多次組織跨部門(mén)聯(lián)合服務(wù),量身定制了全周期事項(xiàng)清單和材料需求,有效地將原本的審批等待期轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目施工期。
隨著“拿地即開(kāi)工”“低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批”“竣備即發(fā)證”等一系列政務(wù)服務(wù)的推進(jìn),高效辦成一件事改革在常經(jīng)開(kāi)落地有聲。截至目前已有10余個(gè)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“多證齊發(fā)”,完成“拿地即開(kāi)工”。
多方聯(lián)動(dòng)促效率
“過(guò)去辦理證照必須在各個(gè)政務(wù)部門(mén)之間穿梭。但今天一個(gè)窗口就能辦好!”9月23日,在常州經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的辦事大廳,江蘇優(yōu)得企業(yè)管理咨詢有限公司的負(fù)責(zé)人楊先生順利領(lǐng)取了3張更新后的公司證照。
楊先生指的是常州經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推出的創(chuàng)新服務(wù)——“N+1+N證照聯(lián)辦”。符合條件的申請(qǐng)人只需提交一次材料,即可實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)前置、后置許可業(yè)務(wù)的并聯(lián)辦理和同步審批,顯著提升了服務(wù)效率。
楊先生透露,由于公司業(yè)務(wù)擴(kuò)展,需要變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證和人力資源服務(wù)許可證上的地址信息。借助“N+1+N證照聯(lián)辦”服務(wù),工作人員在前期提供了材料輔導(dǎo),并同步提交了三個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)。在受理申請(qǐng)后,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)據(jù)局的現(xiàn)場(chǎng)勘查科迅速進(jìn)行了核查,綜合審批窗口和市場(chǎng)準(zhǔn)入審批窗口也依次快速完成了審核和出證工作,高效地完成了證照的變更。
在常經(jīng)開(kāi),對(duì)涉及兩個(gè)及以上部門(mén)或科室審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際申請(qǐng)實(shí)行并聯(lián)審批、“一窗通辦”,目前,項(xiàng)目并聯(lián)審批已辦理336件,審批環(huán)節(jié)平均總用時(shí)6.4個(gè)工作日。
常州經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)據(jù)局還積極利用數(shù)字賦能打造“智慧政務(wù)”,推進(jìn)城市運(yùn)行的“一網(wǎng)統(tǒng)管”,利用多方聯(lián)動(dòng)和大數(shù)據(jù)的支持,讓“系統(tǒng)篩選”取代了“企業(yè)申報(bào)”,“數(shù)據(jù)跑路”取代了“人工傳遞”,為政務(wù)服務(wù)跨層級(jí)、跨部門(mén)的協(xié)同辦理提供了硬件支持。
千方百計(jì)優(yōu)服務(wù)
11月4日,在專窗工作人員的指導(dǎo)下,大明路東側(cè)、韓區(qū)河北側(cè)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成了燃?xì)狻⒐┧?、供電?lián)合報(bào)裝。“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”是國(guó)定“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單內(nèi)容之一,目前已有4個(gè)項(xiàng)目完成聯(lián)合申報(bào)。
為了聚焦企業(yè)群眾辦事期盼,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商政務(wù)環(huán)境,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心采取了多項(xiàng)措施。例如,設(shè)置負(fù)責(zé)辦理“辦不成事”的零號(hào)窗口,設(shè)置意見(jiàn)收集欄反饋表,招募政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員、開(kāi)展我陪群眾走流程等活動(dòng),沉浸式模擬體驗(yàn)項(xiàng)目咨詢、材料提交、執(zhí)照申請(qǐng)等業(yè)務(wù)的辦事流程,邀請(qǐng)群眾“把脈”政務(wù)服務(wù),促進(jìn)審批流程再優(yōu)化、辦事體驗(yàn)再升級(jí)。
常州經(jīng)開(kāi)區(qū)還推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從城區(qū)向基層輻射,例如在“潮悅薈”商圈開(kāi)業(yè)之初開(kāi)設(shè)“暢通辦”臨時(shí)政務(wù)服務(wù)便利點(diǎn);遙觀鎮(zhèn)首創(chuàng)誠(chéng)信商圈專屬網(wǎng)格,將政務(wù)服務(wù)融入“季子誠(chéng)信商圈”建設(shè);丁堰街道首場(chǎng)政務(wù)集市在古運(yùn)河邊熱鬧開(kāi)市;橫林鎮(zhèn)與江南農(nóng)村商業(yè)銀行橫林支行聯(lián)動(dòng)打造“政銀合作”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),辦事地點(diǎn)向銀行網(wǎng)點(diǎn)、商圈、人才公寓、企業(yè)園區(qū)延伸,政務(wù)服務(wù)以更接地氣的方式融入群眾尋常生活。
“一個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境是地區(qū)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn)。”政務(wù)管理科副科長(zhǎng)謝蘇妍說(shuō),推動(dòng)辦好一件事向辦好一類事延伸拓展,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)據(jù)局將不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)地方營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)群眾少跑快辦。
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