南陽宛城區(qū):深化平安鐵路建設(shè)護坦途
近日,隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,南陽市宛城區(qū)金華鎮(zhèn)的網(wǎng)格員與鐵路護路聯(lián)防隊員加大了對轄區(qū)鐵路的巡查力度。他們采用步巡方式,仔細(xì)檢查鐵路路段的涵洞、橋洞及安全防護網(wǎng)等設(shè)施的完好情況,并對鐵路沿線附近的漂浮物等垃圾展開清理整治,做到邊排查邊化解,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時,聯(lián)防隊員還通過走訪入戶,向鐵路沿線兩側(cè)居住的村民宣傳鐵路安全知識,告知村民不得在鐵路安全區(qū)內(nèi)堆放垃圾、焚燒秸稈、放養(yǎng)牲畜等,有效提升了群眾對鐵路交通安全重要性的認(rèn)識,營造出鐵路安全人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。
今年以來,在宛城區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和南陽市護路辦的精心指導(dǎo)下,宛城區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作以“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),以深化平安鐵路建設(shè)為載體,以強化組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險防控、綜合整治、宣傳教育為重點,實施路地警民密切協(xié)作,齊抓共管,精心呵護,全年沒有發(fā)生重大涉鐵案事件,助推全區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作邁上了新臺階。
強化組織推動聚合力。該區(qū)把鐵路護路聯(lián)防工作納入全區(qū)政法總體部署,與綜治和平安建設(shè)工作同安排、同部署、同推進。列入?yún)^(qū)委政法委員全會、政法委書記辦公會、綜治例會等重要議事日程,實行重點研究、重點推動、重點落實。圍繞不發(fā)生影響鐵路安全案事件為底線,制定詳細(xì)周密方案,實施科學(xué)精準(zhǔn)策略,下好風(fēng)險防控“先手棋”,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)籌攬總、部門各司其職、條塊緊密結(jié)合、縱橫聯(lián)動推進的工作格局。主動加強與各鐵路和鐵路公安等部門協(xié)調(diào)對接,推動建立鐵路護路聯(lián)防聯(lián)控機制,做到路地聯(lián)動、情報聯(lián)通、應(yīng)急聯(lián)勤、風(fēng)險聯(lián)控,共同筑牢鐵路安全“防火墻”。建立健全“工務(wù)段+車務(wù)段+電務(wù)段”、“綜治中心+網(wǎng)格員+護路隊員”和“鐵路派出所”信息互通的路地警多元信息報告反饋機制,做到及時預(yù)警,聯(lián)合處置。探索嘗試路地警聯(lián)席會議機制、聯(lián)合巡查機制,今年以來,區(qū)護路辦召集聯(lián)席會議3次,研判化解風(fēng)險5個;開展聯(lián)合線路巡查工作1次,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決涉鐵問題11個。
強化風(fēng)險防控筑平安。3月10日,茶庵街道下曹營村王某村民,在高鐵線路附近種植了果樹,因收益較低想用機器挖走,但由于樹木根系發(fā)達,離高鐵線纜安全距離較近,鐵路部門阻止其挖樹,導(dǎo)致雙方發(fā)生爭執(zhí)。街道護路辦成立專門工作組,協(xié)調(diào)村組一起做王某思想工作,穩(wěn)定其情緒,使其先停工,后又與高鐵部門協(xié)調(diào),高鐵部門派專業(yè)人員做評估,經(jīng)評估在高鐵部門監(jiān)督下由村安排工人挖掘,事情得到圓滿解決。該區(qū)加大涉鐵矛盾糾紛排查化解,對各類涉鐵矛盾糾紛,按照“屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實施分級負(fù)責(zé)、歸口預(yù)防、閉環(huán)管理,落實路地警聯(lián)動排查化解。在重大節(jié)日和敏感時期,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場處置,預(yù)先排查、提前會商,確保涉鐵矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解。今年以來,共排查各類涉鐵矛盾糾紛3起,全部調(diào)解成功。加強沿線重點人員穩(wěn)控,由5個鎮(zhèn)(街道)護路辦負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健等部門參與,加強對鐵路沿線有涉鐵違法犯罪回歸人員、三級以上嚴(yán)重精神障礙患者的排查摸底,共登記在冊重點人員116人,以村(社區(qū))為責(zé)任單位,開展針對性疏導(dǎo)勸解,采取跟蹤幫扶、動態(tài)管控措施,嚴(yán)防個人實施涉鐵違法犯罪案事件。進一步壓實風(fēng)險防控責(zé)任,夯實地方主要領(lǐng)導(dǎo)鐵路安全風(fēng)險防控第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,督促抓好屬地鐵路安全風(fēng)險防控工作。堅持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,逐一破解難題。今年以來,利用聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公會、督查督辦、跟蹤問效等方法和手段,共解決影響鐵路安全風(fēng)險隱患12個。
強化綜合整治消隱患。7月17日,溧河街道護路辦在組織對寧西線日常護線中發(fā)現(xiàn)十里鋪村轄區(qū)某路基有一小處塌方,第一時間向上級匯報,區(qū)護路辦迅速將險情通報南陽工務(wù)段,經(jīng)過路地協(xié)力處置,使險情及時得以消除。該區(qū)通過開展隱患整治、加強技防人防建設(shè)等,強化綜合整治,不斷消除隱患,提升平安護路水平。針對宛城轄區(qū)鄭萬高鐵、寧西鐵路沿線200米范圍內(nèi)的彩鋼瓦、簡易房、塑料薄膜、防塵網(wǎng)、廣告牌等輕質(zhì)物體較多的實際,建立存量問題隱患庫,制訂有針對性整治方案,實行閉環(huán)銷單管理,按照列單、派單、督單、交單“四單制”開展綜合治理。今年以來,排查發(fā)現(xiàn)隱患問題23處,全部完成整改,把風(fēng)險消除在源頭。加強技防人防建設(shè),在沿線視頻監(jiān)控建設(shè)上,轄區(qū)鐵路沿線高清視頻監(jiān)控探頭共接入“雪亮工程”平臺7個,實現(xiàn)鐵路沿線重點部位納入視頻監(jiān)控覆蓋。實行“鼠標(biāo)巡邏”,不斷提高路內(nèi)、路外治安動態(tài)管控水平,全面構(gòu)建安全防護網(wǎng)絡(luò)。組建15支120人規(guī)模的村級護路聯(lián)防隊伍,堅持定期開展沿線巡查,特別是做好每年春運、國慶等各種敏感時期的巡查防護。今年以來,沿線鎮(zhèn)街道、村社區(qū)共義務(wù)護路巡查160余次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患8個,全部整改消除到位。
強化宣傳教育打基礎(chǔ)。該區(qū)結(jié)合“平安建設(shè)宣傳月”“5.26我愛路”等活動,深入開展鐵道口和鐵路外安全宣傳教育活動。印發(fā)《關(guān)于全區(qū)開展“5.26我愛路”主題宣傳教育活動的通知》,5月24日,積極參加全市在南陽東站集中宣傳,5個鎮(zhèn)(街道)護路辦分別在各自轄區(qū)鐵路沿線宣傳。廣大學(xué)校開展“護路宣傳進校園”活動,下發(fā)《致中小學(xué)生一封信》,開展展護路活動進校園6次。全年共發(fā)放宣傳資料1000多冊、宣傳單5000余份,掛橫幅300余幅,展出宣傳板面160余塊,發(fā)放宣傳茶杯400個、學(xué)生書包200個,受教育人數(shù)達1萬余人,營造了良好的愛路護路氛圍,讓愛路護路觀念深入人心。(供稿:王永昭)
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