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冰雪經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會(huì)效益高的特點(diǎn)，從裝備研發(fā)到體育賽事、文化旅游、教育培訓(xùn)，形成了一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)體系。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，聚焦“全產(chǎn)業(yè)鏈”這一關(guān)鍵，為冰雪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指出了方向。

完善鏈條

隨著雪季開啟，全國(guó)各地滑雪場(chǎng)蓄力待發(fā)。吉林北大湖滑雪度假區(qū)今年迎來全面升級(jí)，U型池、大跳臺(tái)、坡面障礙等設(shè)施將為游客提供全新體驗(yàn)。“今年新增了100臺(tái)造雪機(jī)，開放雪道從64條增加到74條，酒店總床位數(shù)增加到9000張。”北大湖滑雪度假區(qū)市場(chǎng)總監(jiān)閆帥介紹。

北京冬奧會(huì)之后，全國(guó)各地因地制宜建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施，冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館供給數(shù)量與質(zhì)量雙提升。北京體育大學(xué)教授白宇飛說，場(chǎng)地設(shè)施為群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)奠定了基礎(chǔ)，帶動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫。

“體育賽事對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用巨大，有利于促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資。”國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)楊雪鶇說。國(guó)際滑雪聯(lián)合會(huì)和國(guó)際滑冰聯(lián)盟旗下的多項(xiàng)國(guó)際頂級(jí)賽事落戶中國(guó)，一系列豐富多彩的賽事活動(dòng)帶動(dòng)了整體冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。

近年來，冰雪旅游產(chǎn)品不斷豐富，為冰雪經(jīng)濟(jì)再添一把火。文化和旅游部資源開發(fā)司負(fù)責(zé)人宋奇慧介紹，北京的什剎海溜冰、內(nèi)蒙古的冰雪那達(dá)慕、吉林的查干湖冬捕、新疆阿勒泰毛皮板滑雪等冰雪旅游產(chǎn)品受到廣大游客青睞。去年冬天以來，“爾濱”走紅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

冰雪消費(fèi)市場(chǎng)火熱對(duì)于上游培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)揮著輻射帶動(dòng)作用。數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)冰雪培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為72.2億元，且仍呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)諸多高校已相繼開設(shè)冰雪相關(guān)專業(yè)，以更好滿足市場(chǎng)人才需求。

冰雪消費(fèi)需求旺盛也直接帶動(dòng)下游裝備制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郝立順介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系，基本包括了從頭到腳、從個(gè)人到場(chǎng)地、從競(jìng)技競(jìng)賽到大眾運(yùn)動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的冰雪裝備器材。

補(bǔ)齊短板

我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)起步相對(duì)較晚，在場(chǎng)地設(shè)施方面仍處于發(fā)展階段，高質(zhì)量的冰雪場(chǎng)地不多，戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地建設(shè)相對(duì)滯后。國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人彭福偉說，下一步要圍繞吉林長(zhǎng)白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等冰雪運(yùn)動(dòng)資源稟賦突出、國(guó)際知名度高的地區(qū)，通過政策、資金等多種要素保障，支持打造冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量目的地。

目前，我國(guó)仍然是全球最大的初級(jí)滑雪市場(chǎng)。雖然滑雪人次逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，但一次性體驗(yàn)滑雪者比例仍較高。吉林大學(xué)商學(xué)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)辛本祿說，滑雪產(chǎn)業(yè)是冰雪經(jīng)濟(jì)中的高端業(yè)態(tài)，也是引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。吉林省利用綿延千里的長(zhǎng)白山獨(dú)特資源，規(guī)劃世界級(jí)滑雪度假區(qū)，將為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)供給。

拉動(dòng)冰雪消費(fèi)的動(dòng)力還有待加強(qiáng)。白宇飛建議，從豐富冰雪消費(fèi)產(chǎn)品、優(yōu)化冰雪消費(fèi)環(huán)境、健全冰雪標(biāo)準(zhǔn)體系等3方面入手，打造冰雪消費(fèi)新模式、新場(chǎng)景。

辛本祿認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，冰雪裝備仍是短板，國(guó)產(chǎn)裝備競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、附加值不高。下一步，要加大智能產(chǎn)品、高性能材料產(chǎn)品等綜合創(chuàng)新，進(jìn)一步提升我國(guó)冰雪裝備在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

冰雪文化是冰雪產(chǎn)業(yè)的源泉。清華大學(xué)教授王雪莉認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步挖掘冰雪文化消費(fèi)潛力，探索冰雪文化與冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游融合發(fā)展模式。一方面，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，增加高水平冰雪賽事活動(dòng)供給，提高冰雪賽事活動(dòng)經(jīng)營(yíng)效益；另一方面，深度挖掘特色冰雪資源，推動(dòng)形成全域全季旅游格局。

辛本祿認(rèn)為，應(yīng)從旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度，推動(dòng)“冰雪+休閑”“冰雪+文化”“冰雪+康養(yǎng)”“冰雪+培訓(xùn)”等跨界融合，衍生更多旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

整合資源

進(jìn)一步提升冰雪經(jīng)濟(jì)全鏈發(fā)展水平，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈深度整合。強(qiáng)化冰雪產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的銜接性，通過橫向或縱向合作整合前端和后端資源、雪季和非雪季資源、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部資源、國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)資源，形成更加廣泛的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈合作網(wǎng)絡(luò)，最大限度激發(fā)冰雪市場(chǎng)綜合價(jià)值。

“提升冰雪經(jīng)濟(jì)全鏈發(fā)展水平，要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，集中攻克‘卡脖子’難題。”白宇飛認(rèn)為，要促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)之間開展合作，鼓勵(lì)和支持冰雪裝備制造領(lǐng)域自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)核心技術(shù)突破，減少對(duì)外依賴。

專家認(rèn)為，在稅收優(yōu)惠、資金扶持、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方面，應(yīng)出臺(tái)更具體、更有針對(duì)性的支持政策，以國(guó)家發(fā)展和人民群眾迫切需求為牽引，引導(dǎo)和激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體按照統(tǒng)一戰(zhàn)略部署積極、深入?yún)⑴c冰雪產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。